沈陽市房地產年交易面積在千萬平方米左右,約三成的財政收入來自房地產行業。
去年以來,在國家宏觀調控政策引導下,沈陽市陸續出臺一系列落實措施,把房地產業的目標市場重點面向中低收入階層,政府擴大低房價的政府補貼房建設,擴大經濟適用房土地供應、鼓勵開發商主推中小戶型中低價位商品房等措施,減輕財政收入和國民經濟增長對房地產業的依賴。
沈陽市房地產業從2002年強勢啟動以來,一直保持高速發展態勢。沈陽市房地產研究所副所長范翰章認為,房地產作為一個城市的支柱產業,必須保持房價與GDP增長比率的合理,防止房地產投資和交易秩序失控,形成泡沫。從各項指標來看,雖然沈陽市的財政收入很大一塊要靠房地產業來帶動,但目前房地產市場仍處在健康狀態當中。
專家分析說,今年上半年,沈陽市地區生產總值1189.6億元,比上年增長15.7%;人均可支配性收入5626.6元,比上年增長16%。相對于經濟的快速發展,沈陽市商品住宅平均價格非常穩定,房價漲幅同比只增長2.1%。范翰章說,目前沈陽市房價與GDP增長比率為0.134;房價與人均可支配性收入增長比率為0.131,都遠低于警戒線1的水平。這說明,房地產的支柱產業地位是穩固的。
房地產業對地方財政收入貢獻的大頭是土地出讓金,即所謂的賣地收入。去年沈陽市地方財政收入181.5億元,增長30.1%。而據有關部門統計顯示,去年沈陽市共收繳了土地出讓金30億元、配套費12億元,合計收繳42億元。從2001年開始,沈陽在全國較早對土地批租制度進行改革,實施土地市場公開掛牌交易,土地出讓金額每年都保持了較大幅度增長,到目前累計收繳土地出讓金已超過100億元,為沈陽進行大規模的城市建設提供了充足的資金保障。
商品房交易環節的稅收也是相當可觀的。遼寧省社會科學院專家盧驊給記者算了這樣一筆賬,去年沈陽市商品房交易金額300多億元,按1.5%最低契稅稅率水平計算,至少可收繳4.5億元。
據沈陽市政府統計,去年沈陽房地產開發投資完成413.6億元,同比增長20.7%;交易面積900萬平方米,交易額300億元,同比分別增長17%和22%。去年沈陽市的房地產銷售面積達到900多萬平方米,銷售金額達300億元,位居全國15個副省級城市的第三位。今年前八個月,全市房地產市場繼續保持平穩健康發展,商品房銷售面積達632萬平方米,銷售額達214億元。預計全年商品房銷售面積將突破1000萬平方米大關。
大批市民貸款買房,居住條件明顯改善。據了解,沈陽市城市人均住宅建筑面積已由五年前的17.4平方米提高到23.2平方米。但另一方面,許多中低收入者也感覺買房越來越吃力。沈陽市政府采取了擴大經濟適用房和廉租房建設、改造棚戶區等一系列措施,解決這部分困難群體的住房需求。
(來源:經濟參考報 作者:石慶偉)