中新網10月24日電 據國家安監總局網站消息,日前,國家安監總局有關負責人接受記者采訪時說,黑龍江省方正縣寶興煤礦三年發生兩次特大事故原因引人深思。
2006年10月5日,黑龍江省哈爾濱市方正縣寶興煤礦發生透水事故,死亡1人(副礦長趙德雙),至今9人下落不明。
初步查明,該礦為技改礦井,拒不執行市、縣政府停工指令,私存炸藥,違法生產。礦井地質資料不詳,采煤工作面設計與實際誤差較大,現場實際測量不準,造成工作面上巷掘進時,與老窯貫通,造成透水。
這位負責人說,就是這個礦2003年1月11日曾發生特別重大瓦斯爆炸事故,造成34人死亡,其中33名遇難礦工遺體至今沒有找到。在這種情況下,當地有關部門沒有對該礦依法實施關閉,卻批準其進行技術改造;同時,該礦拒不執行市、縣政府下達的停工指令,私存炸藥,違法生產,最終引發今年10月5日的事故。
更讓人不可理解的是,該礦現任副礦長趙德雙在2003年"1.11"事故發生時是該礦值班長,因對事故發生負有責任,被移送司法機關追究刑事責任,然而當地法院對其"判三緩四",其后一直繼續在該礦從事安全管理工作。
兩次事故的發生,暴露出一些突出問題,比如應關閉的煤礦沒有關閉;對該礦的安全監管不到位,安全生產工作抓得不嚴、不細、不實,下達停產整頓指令后不跟蹤落實;事故責任追究不到位,追究刑事責任后,在刑期未滿期間還擔任礦上的重要領導職務等。
這位負責人指出,近日,國務院辦公廳轉發了安全監管總局、煤礦安監局、發展改革委、公安部、監察部、財政部、勞動保障部、國土資源部、國資委、工商總局、電監會、全國總工會《關于進一步做好煤礦整頓關閉工作的意見》。 其中明確要求整頓關閉非法和不具備安全生產條件以及不符合國家煤炭產業政策、布局不合理、破壞資源、污染環境的煤礦,淘汰落后的生產能力,是貫徹落實"十一五"規劃綱要,調整和優化煤炭產業結構,提高煤炭生產力發展水平,保障煤炭工業節約發展、清潔發展、安全發展,實現可持續發展的重要舉措;是減少煤礦事故、保護人民群眾生命財產安全,促進安全生產形勢穩定好轉的迫切需要。各地、各煤礦企業應認真落實國辦《通知》精神,抓好煤礦整頓關閉工作。