中新網(wǎng)10月31日 據(jù)國家安監(jiān)總局消息,國務院安全生產(chǎn)委員會發(fā)出通知稱,為貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》和國務院安全生產(chǎn)委員會召開的全國安全生產(chǎn)工作暨煤礦整頓關(guān)閉工作電視電話會議精神,督促各地按照制定的煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃,繼續(xù)加大煤礦整頓關(guān)閉、資源整合工作力度,國務院安全生產(chǎn)委員會決定組成12個督查組,從11月7日~25日對部分省(區(qū)、市)煤礦整頓關(guān)閉工作開展聯(lián)合執(zhí)法督查。
通知指出,督查地區(qū)為:河北、山西、遼寧、黑龍江、安徽、河南、湖南、重慶、四川、貴州、云南、陜西等12省(市)。
督查的主要內(nèi)容為:一、貫徹落實《通知》和全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)閉工作電視電話會議精神情況。各地將《通知》印發(fā)到地方各級有關(guān)部門、煤礦企業(yè)和各類煤礦情況;煤礦整頓關(guān)閉三年規(guī)劃制定和落實情況,是否提出了到2008年和2010年保留小煤礦數(shù)量限制目標,是否將關(guān)閉煤礦的任務逐級分解落實;四季度安全生產(chǎn)工作各項措施落實情況。
二、煤礦整頓關(guān)閉工作進展情況。各有關(guān)部門按照職責分工,針對16種關(guān)閉礦井類型核查并提出需要關(guān)閉的礦井名單情況;2006年關(guān)閉礦井名單落實情況,是否在當?shù)刂饕襟w進行了公告;公告關(guān)閉的礦井相關(guān)證照吊(注)銷和實施關(guān)閉及關(guān)閉到位情況;生產(chǎn)規(guī)模在3萬噸/年及以下礦井數(shù)量和關(guān)閉情況。
三、煤炭資源整合情況。貫徹落實《通知》和安全監(jiān)管總局等11部(委、局)《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作 規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》的情況。對納入資源整合的礦井重新進行核查情況:一查方案,是否納入縣級以上人民政府制訂的煤炭資源整合方案,并經(jīng)省級人民政府批準;二查證照,資源整合的礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源,已關(guān)閉或?qū)儆?6種關(guān)閉范圍的礦井資源納入整合是否經(jīng)省級國土資源部門認定并經(jīng)重新規(guī)劃;四查程序,資源整合主體是否按照建設(shè)項目履行了審批(核準)程序,是否為一個法人主體、一套生產(chǎn)系統(tǒng),是否存在一證多井情況;五查規(guī)模,資源整合是否貫徹以大并小、以優(yōu)并差、先關(guān)閉后整合的原則,整合后形成的礦井規(guī)模是否符合規(guī)定要求。
四、煤礦建設(shè)項目情況。貫徹落實《通知》和發(fā)展改革委等5部(委、局)《關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目管理的通知》情況。對煤礦基本建設(shè)項目核查情況:一查核準,煤礦建設(shè)項目是否經(jīng)過有關(guān)部門核準,"安全專篇"是否經(jīng)過審查;二查資質(zhì),建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等是否具備相應的資質(zhì);三查違規(guī),是否存在違規(guī)越權(quán)審批、違規(guī)建設(shè)、施工等問題;四查措施,在建設(shè)期間安全生產(chǎn)責任制是否落實,安全措施是否落實到位;五查管理,建設(shè)項目安全管理是否到位。
通知稱,督查組將聽取匯報、查閱資料,突出重點,現(xiàn)場抽查;將提出建議,促進整改。督查工作結(jié)束后,各組要形成督查報告,指出所到省(市)煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合工作中存在的主要問題,提出要求和建議,并與省(市)人民政府交換意見。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)煤礦整頓關(guān)閉工作中的好做法、好經(jīng)驗。 此外,對重大隱患和違法違規(guī)行為將及時曝光。