中新網(wǎng)7月17日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載文章稱，近幾年來，中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)取得了很大發(fā)展。以“金”系列工程(金卡、金稅、金關(guān)、金盾等)為代表的一些重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè)成效顯著。
文章稱，目前，中國(guó)中央政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)正式開通，省部級(jí)政府網(wǎng)站擁有率達(dá)到90%以上，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶達(dá)到1億多家。在政府信息化的建設(shè)和應(yīng)用過程中，北京、上海、廣東等很多省市都在努力推進(jìn)政府信息網(wǎng)上公開，重大決策網(wǎng)上調(diào)研等工作。2005年，溫州市政府將497項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理之后開通了網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。今年初，鄭州市也在網(wǎng)上開通了278項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。高效、便捷的審批程序，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“溫州速度”和“鄭州效率”。
文章說，全國(guó)電子政務(wù)工作座談會(huì)6月12日在北京召開，親任國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的溫家寶總理在批示中指出，加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)行政管理體制改革，提高政府工作效率和公共服務(wù)水平，為公眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。這次會(huì)議提出，到2010年，基本建成覆蓋全國(guó)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步建立信息資源公開和共享機(jī)制。政府門戶網(wǎng)站成為政府信息公開的重要渠道，50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)繁重。
文章指出，大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用，是信息化時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要工作。電子政務(wù)是在政務(wù)活動(dòng)中，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行辦公、管理和為社會(huì)提供公共服務(wù)的一種先進(jìn)管理模式，是政府與民眾溝通實(shí)現(xiàn)政治民主的理想橋梁。美國(guó)每年投資幾十億美元擴(kuò)充已有的1300多項(xiàng)電子政務(wù)功能，有超過60%的互聯(lián)網(wǎng)用戶通過政府網(wǎng)站進(jìn)行事務(wù)處理；根據(jù)美國(guó)早已出臺(tái)的《政府紙張消除法案》，2003年10月前實(shí)現(xiàn)了政府辦公無紙化作業(yè)。加拿大在1999年就成為全球第一個(gè)把國(guó)家所有的公共圖書館和學(xué)校通過互聯(lián)網(wǎng)連接起來的國(guó)家。國(guó)家電子政府網(wǎng)站把加拿大公民、企業(yè)和國(guó)際客戶分為三類對(duì)象開展服務(wù)，50%以上的加拿大公眾主要通過政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站享受政府服務(wù)。 發(fā)達(dá)國(guó)家的電子政務(wù)度已經(jīng)達(dá)到45%以上，而且正在向?qū)崿F(xiàn)政府管理信息網(wǎng)絡(luò)化——電子政府的目標(biāo)建設(shè)邁進(jìn)。在中國(guó)，依據(jù)時(shí)代財(cái)富科技公司發(fā)布的《中國(guó)電子政務(wù)研究報(bào)告》表明，中國(guó)目前的電子政務(wù)度為22.6%。
文章同時(shí)指出，但從整體情況看，電子政務(wù)在中國(guó)的發(fā)展還不平衡，存在重硬件建設(shè)，軟件開發(fā)力量不足；技術(shù)人才缺乏，使用管理人員培訓(xùn)滯后；同一省市和地區(qū)的不同部門、不同行業(yè)獨(dú)立開發(fā)建設(shè)，還沒有達(dá)到信息共享、互聯(lián)互通的設(shè)計(jì)理念。這不僅直接影響電子政務(wù)的使用效率，更不能滿足行政管理方便、快捷，優(yōu)質(zhì)、高效的要求。
文章說，電子政務(wù)建設(shè)的根本意義不在于表現(xiàn)形式上，更重要的是為公眾提供實(shí)用的信息和服務(wù)。政務(wù)信息開發(fā)利用是電子政務(wù)建設(shè)的核心，是深化電子政務(wù)應(yīng)用取得實(shí)效的關(guān)鍵。要達(dá)到“規(guī)劃”提出的目標(biāo)，就要進(jìn)一步提高對(duì)電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用緊迫性和戰(zhàn)略性的認(rèn)識(shí)，從國(guó)家的全局和整體利益出發(fā)，針對(duì)本部門、本單位的電子政務(wù)建設(shè)實(shí)際，以科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性為基礎(chǔ)，立足于服務(wù)社會(huì)、服務(wù)于大眾，杜絕“形象工程”。在推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的進(jìn)程中，要處理好建設(shè)、應(yīng)用和互聯(lián)互通的關(guān)系。加大投入，解決軟件開發(fā)、人員培訓(xùn)和與之配套的行政管理體制改革，以適應(yīng)行政管理信息化帶來的新型管理模式要求。(廣橋 ）
