中新網(wǎng)長(zhǎng)春7月17日電 中共吉林省委書(shū)記王云坤今天說(shuō)，中央作出實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略決策后，吉林當(dāng)作歷史性機(jī)遇和頭等大事，及時(shí)謀劃部署，全力推進(jìn)實(shí)施，緊緊抓住制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量攻堅(jiān)破難，推動(dòng)振興工作取得突破性進(jìn)展。

　　首屆“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體吉林行”啟動(dòng)儀式上向全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體記者通報(bào)了振興吉林老工業(yè)基地工作進(jìn)展情況。他說(shuō)，吉林省是國(guó)家重要的老工業(yè)基地，歷史上曾為我國(guó)形成獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為全國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，作出了重大貢獻(xiàn)。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，由于受長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一度比較困難。中央作出實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略決策后，吉林當(dāng)作歷史性機(jī)遇和頭等大事，及時(shí)謀劃部署，全力推進(jìn)實(shí)施，強(qiáng)調(diào)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬振興工作，突出改革開(kāi)放和創(chuàng)新，建設(shè)新型工業(yè)基地，走出一條具有吉林特色的振興之路。

　　據(jù)介紹，“十五”期間，吉林地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.6%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)17.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.6%，在全國(guó)的位次由2000年的第29位升至第19位；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%，在全國(guó)的位次由2000年的第17位升至第11位。特別是去年，振興吉林老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)了新的突破，發(fā)展進(jìn)一步加快。

　　王云坤說(shuō)，吉林推動(dòng)振興工作在五個(gè)方面取得突破性進(jìn)展。

　　一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。去年，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1150.7億元，利潤(rùn)27.8億元，一汽初步實(shí)現(xiàn)“規(guī)模百萬(wàn)化”，汽車(chē)年終端銷(xiāo)量達(dá)104.7萬(wàn)輛；石化工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入780.7億元，利潤(rùn)51.7億元；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1002.9億元，比上年增長(zhǎng)49.5%，已經(jīng)成為吉林新的支柱產(chǎn)業(yè)；醫(yī)藥、光電子信息等產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、市場(chǎng)、效益等方面有了大幅度提升。

　　二是國(guó)有企業(yè)改革實(shí)現(xiàn)新突破。長(zhǎng)期以來(lái)，吉林國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高、國(guó)有企業(yè)包袱重、發(fā)展活力不足問(wèn)題十分突出。去年，我們以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，產(chǎn)權(quán)多樣化，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，全力改革攻堅(jiān)，基本完成列入計(jì)劃的816戶(hù)地方國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)，同時(shí)帶動(dòng)了其它國(guó)有工業(yè)企業(yè)及糧食、流通、建筑等行業(yè)1951戶(hù)企業(yè)改革，全省共完成2767戶(hù)企業(yè)改制任務(wù)，涉及職工87.5萬(wàn)人，其中78.1萬(wàn)人轉(zhuǎn)換了勞動(dòng)關(guān)系，累計(jì)支付改革成本217.9億元，化解債務(wù)299億元。通過(guò)改革，企業(yè)卸掉了歷史包袱，轉(zhuǎn)換了經(jīng)營(yíng)機(jī)制，煥發(fā)了新的生機(jī)。

　　三是重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須有足夠的投資。過(guò)去吉林投資率一直低于全國(guó)平均水平，投資增速一度排在全國(guó)倒數(shù)第2位。為此，我們圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了重大項(xiàng)目建設(shè)力度。去年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1802億元，增長(zhǎng)53.8%，增幅居全國(guó)第一位，發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。在項(xiàng)目建設(shè)中，注重突出企業(yè)主體、市場(chǎng)需求、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，避免低水平重復(fù)建設(shè)。今年目標(biāo)爭(zhēng)取達(dá)到2000億。

　　四是對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。吉林堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放作為振興吉林老工業(yè)基地的主要途徑和戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)東北地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放的29條意見(jiàn)。去年成功舉辦了第一屆中國(guó)吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)，搭建了對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的高水平平臺(tái)。大力開(kāi)展招商引資，實(shí)際利用外資11.5億美元，引進(jìn)域外資金242.9億元，實(shí)現(xiàn)了雙翻番。

　　五是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。吉林提出實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略比較早，但進(jìn)展不夠理想，主要癥結(jié)是管得太死，沒(méi)有放活。為此，省委、省政府作出了擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的決策，先后兩次下放權(quán)力876項(xiàng)，占省直機(jī)關(guān)原有行政審批權(quán)限的60%，大大增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。去年縣(市)GDP增幅高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增幅高出全省平均17個(gè)百分點(diǎn)，一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入增幅高出全省平均15.6個(gè)百分點(diǎn)，歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于全省平均水平。

　　王云坤說(shuō)，今年是“十一五”開(kāi)局之年，也是振興吉林老工業(yè)基地的關(guān)鍵一年。上半年，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1550億元，同比增長(zhǎng)12%。規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值660億元，同比增長(zhǎng)16.9%；完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資743億元，同比增長(zhǎng)55.6%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成217.1億元，同比增長(zhǎng)14.8%。在工作組織上，堅(jiān)持從吉林實(shí)際出發(fā)，緊緊抓住振興發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵，著力實(shí)施了工業(yè)提速增效、新增固定資產(chǎn)投資、城市棚戶(hù)區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)四項(xiàng)“硬任務(wù)”。全省工業(yè)增速由年初的全國(guó)后位從5月份開(kāi)始進(jìn)入前列。固定資產(chǎn)投資增幅繼續(xù)保持全國(guó)第1位，啟動(dòng)了一批基礎(chǔ)設(shè)施、支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)大項(xiàng)目。城市棚戶(hù)區(qū)改造工程完成58.6%的拆遷任務(wù)，開(kāi)工面積達(dá)到212萬(wàn)平方米。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。