中新社臺北七月四日電(記者陳立宇 鄒輝)臺灣“行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會”最新公布的數(shù)據(jù)顯示，二00六年第一季度島內(nèi)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重達(dá)百分之七十四點(diǎn)三，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重達(dá)百分之五十八點(diǎn)四，表明臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心轉(zhuǎn)由服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍的趨勢進(jìn)一步發(fā)展。
上世紀(jì)八十年代中期以后，隨著臺灣經(jīng)濟(jì)國際化與自由化的逐步推行，尤其是人均收入的提高，服務(wù)業(yè)步入了快速發(fā)展階段，在整體GDP中所占比重由一九八六年的百分之四十七點(diǎn)三攀升至二00四年的百分之六十七點(diǎn)八，再到目前的接近七成半。服務(wù)業(yè)已成為帶動臺灣經(jīng)濟(jì)增長和吸收島內(nèi)就業(yè)的重要部門。
有學(xué)者指出，臺灣已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的又一關(guān)鍵時(shí)刻，即如何通過生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)功能的轉(zhuǎn)換，使服務(wù)業(yè)真正成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的核心力量，進(jìn)而帶動臺灣進(jìn)入成熟的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會，邁向較高層次的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
為了達(dá)致這一目標(biāo)，提升產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值與競爭力被視為是不二法門。
包括“經(jīng)建會”和臺灣許多學(xué)者都承認(rèn)，即便是今天，臺灣服務(wù)業(yè)之競爭力仍未達(dá)國際水平。
經(jīng)濟(jì)先進(jìn)體的經(jīng)驗(yàn)顯示，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)成長、就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造、官方稅收增加、減緩景氣波動等均具關(guān)鍵性重要作用，而臺灣的服務(wù)業(yè)現(xiàn)時(shí)顯然仍未能完全起到這樣的關(guān)鍵性作用。
以就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造為例。一般工業(yè)先進(jìn)國家第三產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)比率，與其創(chuàng)造的附加價(jià)值占GDP的比率之比介于一點(diǎn)零一至一點(diǎn)一一之間，相比較來看，臺灣現(xiàn)時(shí)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重雖高達(dá)百分之七十四點(diǎn)三，就業(yè)比率卻僅百分之五十八點(diǎn)四，二者相差近十六個(gè)百分點(diǎn)，反映出臺灣第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的工作機(jī)會仍很不足，無法填補(bǔ)第一、第二產(chǎn)業(yè)退出來的空間，尤其是外銷與吸納失業(yè)人口的能力。
“經(jīng)建會”認(rèn)為，臺灣服務(wù)業(yè)要迎頭趕上先進(jìn)水平，就必須建構(gòu)比其它國家和地區(qū)更高的發(fā)展平臺，全力創(chuàng)造島外和島內(nèi)企業(yè)愿意在臺投資、創(chuàng)新服務(wù)的大環(huán)境，才能在激烈的跨域服務(wù)競逐中，取得相對優(yōu)勢。
為了促進(jìn)臺灣服務(wù)業(yè)與先進(jìn)的國家和地區(qū)接軌，“經(jīng)建會”昨天的委員會議還作出結(jié)論，將以保健旅游、設(shè)立商業(yè)發(fā)展研究院、建立優(yōu)質(zhì)工程顧問等作為未來服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大重心。
不久前，臺灣中華經(jīng)濟(jì)研究院董事長蕭萬長在被問到臺灣下一波新經(jīng)濟(jì)動能在那里時(shí)表示，臺灣應(yīng)透過三B(連結(jié)、人才及品牌)策略，朝定位為全球加值服務(wù)中心的方向發(fā)展。并且不諱言地指出，臺灣就應(yīng)該與大陸“三通”。
據(jù)悉，全球加值服務(wù)中心的概念，已被“中經(jīng)院”、臺經(jīng)院、臺灣智庫、臺綜院及“中研院”經(jīng)濟(jì)所五家智庫，寫入它們合作完成的《二0一五年臺灣經(jīng)濟(jì)愿景報(bào)告》中，作為未來的發(fā)展目標(biāo)。
也有學(xué)者指出，鑒于國際分工架構(gòu)的重心調(diào)整，加上大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的磁吸作用，尤其是兩岸經(jīng)濟(jì)已形成緊密的依存關(guān)系，這些變化徹底改變了臺灣既有的競爭地位，服務(wù)業(yè)發(fā)展亦無法置身事外。
臺灣欲提升這一領(lǐng)域的附加價(jià)值與競爭力優(yōu)勢，在很大程度上取決于兩岸分工與合作的發(fā)展。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的規(guī)范變化與交流速度，將在制度面與技術(shù)面影響臺灣服務(wù)業(yè)向深層次發(fā)展。
盡管各方和各人的看法有所不同，但有一點(diǎn)是相同的，就是服務(wù)業(yè)應(yīng)該得到發(fā)展。
可以肯定的是，不管采何策略，服務(wù)業(yè)在臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重和所起的作用越來越大已是大勢所趨，難以逆轉(zhuǎn)。
