中新網8月14日電 據臺灣《新新聞》周報報道,臺當局“國安體系”的項目中有四組臺灣地區領導人的“非戰時期出亡”的方案被思考著,一旦啟動馬上可以運行。
報道說,包括“國安”、軍情單位等,在面對危安與特殊情況發生時,確保“總統”安全離開臺灣確實有相當程度的演練與計劃。除了“臨戰”狀況外,“總統”在“非戰”時期透過管道離開臺灣,尋求他國或他地庇護,或在臺島之外另組政權執行“總統”職務,軍情單位也有著相關因應想定在待命。
根據深知內情的人士指出,10年前1996臺海危機發生時,臺軍曾啟動“永固項目”應變,這個項目廣泛整理出18種可能應變的方式,也就是李登輝當時口中所謂的“十八套劇本”。
之后在1999年7月,李登輝拋出“兩國論”后,為因應可能的突發狀況,臺“國防部”在當年7月13日成立“永安項目小組”,擬妥“十三套應變措施”。“永安”跟“永固”項目之外,“國安”系統還備妥了代號“大安任務”的“紅色行動”。
報道說,不管是“十八套劇本”、“十三套應變措施”或“紅色行動”,講的都是“接戰”應變之道。根據權威“國安”人士指出,李登輝擔任臺灣地區領導人時,面對“臺灣有可能遭到的武力攻擊”,并無安排在臺灣面臨“狀況五”(準戰爭狀態,現在已改為“應急戰備”)時,有在海外組“流亡政府”的念頭,且也沒有安排李登輝逃離臺灣的呈案。
但據權威消息指出,為確保“最高領導中心”不被“斬首行動”波及,“國安”高層與軍情體系當然會對“元首”在哪里繼續執行任務有最妥善的應變計劃。至于“是否離開臺灣、接受特定國家或軍隊保護繼續執行總統權力”,權威消息指出,“任何狀況都會考慮到”。
據調查,“假想”陳水扁要在“臺灣面臨非常狀況下”,要求美方或向其它國家申請政治庇護。所謂非戰爭狀態下的“臺灣面臨非常狀況”條件是,“有特定組織或分子制造出臺灣出現重大內亂”,或有“所謂的第五縱隊或叛軍出現危及臺灣政權安危”,讓國際上不得不對此考慮暫予對其政治庇護。其中有四大方案可供選擇。
方案一:搭乘專機出訪,途中轉向他國;方案二:議員來臺接人,美方全力配合;方案三:藉由出訪虛名,尋求政治庇護;方案四:應急戰備發布,啟動反“斬首”計劃。
報道說,幾個“非戰”時期“總統”離開臺灣尋求政治庇護,或在他地另組政權的想定方案難度都高,且陳水扁也未必“用上”。但據調查,陳水扁在2004年連任后,臺“國防部”確實已將如何“反斬首”列入軍方最主要的演練項目。而當臺灣因此進入準戰爭狀態的“應急戰備”時,反“斬首”計劃可“順勢”啟動,屆時陳水扁“脫離”臺灣的可能性不是沒有。
此外,當臺灣面臨“應急戰備”狀況發布時,據權威消息表示,為保護陳水扁安全,確實有極為周延的安全航道與通道供陳水扁使用。“總統府”后方的“臺北憲兵隊”,常駐有兩輛6輪裝甲車負責載運“一號”(“總統”與家人)與“二號”(“副總統”與其它首長);空軍S70直升機也隨時準備好接送。另外,在基隆河與淡水河,也有向美方購買的AAV7兩棲戰車可以針對臨危狀況進行突圍;另一方面,陳水扁突圍離開后,不管是到臺灣其它地區繼續指揮或接受“友邦”安排進行境外指揮,在在都有相關的方案負責想定與執行。(陳永成)