9月1日，美國(guó)總統(tǒng)克林頓作出了推遲部署國(guó)家導(dǎo)彈防御體系(NMD)的決定。克林頓總統(tǒng)是如何將這一引起世界關(guān)注的重大決策完全甩給下任的？克林頓經(jīng)歷了如何的心路歷程？9月3日出版的《紐約時(shí)報(bào)》刊登專文披露了其中的內(nèi)幕。

　　8月29日下午，為中東和談而到處奔波的克林頓總統(tǒng)經(jīng)過(guò)11個(gè)小時(shí)的飛行從開羅返回華盛頓。他看上去顯得身心疲憊，但他還是強(qiáng)打精神在白宮召開了會(huì)議，與兩名最親近的顧問(wèn)———國(guó)家安全事務(wù)助理伯杰和白宮辦公廳主任波德斯塔一起最后一次聽取了國(guó)防部長(zhǎng)科恩的匯報(bào)，為決定NMD的命運(yùn)搜集意見。

　　科恩承認(rèn)，部署NMD的技術(shù)障礙依然存在，到2005年完成該系統(tǒng)的部署僅僅是個(gè)希望。但一位高級(jí)國(guó)防官員事后透露，盡管如此，科恩先生當(dāng)時(shí)“仍然感覺到我們應(yīng)該開始NMD的初始建設(shè)工程”，以給克林頓的下任開個(gè)頭兒。

　　白宮的官員說(shuō)，克林頓耐心而認(rèn)真地聽完了匯報(bào)，但他在沒有向手下吐露自己意圖的情況下便離開了會(huì)議室。這說(shuō)明，當(dāng)時(shí)克林頓對(duì)自己將作什么樣的決定已是心中有數(shù)。還有一種說(shuō)法：克林頓9月1日匆匆忙忙在喬治敦大學(xué)向世人公布了這一決定，但其決定形成的基礎(chǔ)，完全可以追溯到好幾個(gè)月之前———今年1月，俄羅斯第一次明確表態(tài)，如果美國(guó)要討論修改1972年《反彈道導(dǎo)彈條約》(ABM)的話，俄將不與之談判。俄方態(tài)度觸動(dòng)了克林頓，那時(shí)他已暗下決心，在他掌權(quán)的有限時(shí)間內(nèi)，將不會(huì)授權(quán)部署NMD。

　　本來(lái)，克林頓在2000年的大選之年是要對(duì)NMD亮“有限綠燈”的，以求給戈?duì)柕母?jìng)選助一臂之力。但俄羅斯等國(guó)的態(tài)度，以及其他國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國(guó)的掌控范圍，從而使克林頓的意志越來(lái)越削弱。

　　其中令克林頓吃驚不小的是朝鮮和韓國(guó)兩國(guó)首腦6月舉行的歷史性會(huì)談。克林頓在金正日和金大中公開這一震驚世界的消息的幾個(gè)小時(shí)之前還一直被蒙在鼓里。隨后，朝鮮半島的局勢(shì)令人眼花繚亂地出現(xiàn)緩和。到了7月，國(guó)防部進(jìn)行的第三次導(dǎo)彈攔截實(shí)驗(yàn)又以失敗而告終，這都給NMD的批評(píng)者提供了強(qiáng)有力的口實(shí)，認(rèn)為克林頓過(guò)分夸大了朝鮮等國(guó)的導(dǎo)彈威脅，而且NMD在技術(shù)上也不成熟。

　　最重要的還是美俄圍繞修改ABM問(wèn)題上的交鋒。普京當(dāng)選俄總統(tǒng)后，在維護(hù)ABM地位上的態(tài)度趨于強(qiáng)硬。克林頓對(duì)普京摸不透，更不能預(yù)測(cè)俄國(guó)內(nèi)政局的發(fā)展方向�？肆诸D決定部署NMD，又不愿意撕毀ABM，以免將自己在軍控方面的“政績(jī)”付諸東流，所以他一直寄希望于普京網(wǎng)開一面，同意修改ABM。但普京拒不讓步，克林頓也無(wú)計(jì)可施。

　　一些知情人透露，這一系列事件使支持NMD的政府官員日益減少。首先打了退堂鼓的是國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特，她對(duì)NMD失去熱情之后，將該問(wèn)題在國(guó)務(wù)院的管轄權(quán)交給了副手塔爾博特。參謀長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議主席對(duì)此也不感興趣。7月7日第三次導(dǎo)彈攔截實(shí)驗(yàn)失敗后，白宮、國(guó)家安全委員會(huì)和國(guó)務(wù)院里NMD的反對(duì)派如釋重負(fù)�！皣�(guó)家安全委員會(huì)里的官員經(jīng)常鼓吹美國(guó)面臨導(dǎo)彈威脅，制造緊張氣氛，但實(shí)驗(yàn)開始后，他們又希望實(shí)驗(yàn)失敗，這簡(jiǎn)直是個(gè)大笑話�！蔽褰谴髽堑囊晃桓呒�(jí)官員如是說(shuō)。

　　科恩是克林頓內(nèi)閣成員中惟一的共和黨人，也一直是NMD的忠實(shí)支持者。可是到了7月后期，科恩幾乎成了孤家寡人，只有他認(rèn)為NMD至少在技術(shù)上是可行的。在白宮和國(guó)務(wù)院，官員們幾乎眾口一詞，認(rèn)為NMD在任何方面都沒有準(zhǔn)備好。

　　白宮橢圓型辦公室的參觀者說(shuō)，在克林頓宣布決定的幾個(gè)星期前，總統(tǒng)一直在讀美國(guó)歷史學(xué)家弗蘭西斯·菲茨杰拉德的著作《里根，星球大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的終結(jié)》。該書對(duì)里根政府倡導(dǎo)的星球大戰(zhàn)計(jì)劃提出了尖銳批評(píng)，同時(shí)也以編年史的形式記錄了80年代國(guó)務(wù)院、五角大樓和國(guó)家安全委員會(huì)之間就此問(wèn)題開展論戰(zhàn)的“痛苦過(guò)程”。克林頓告訴他的助手，目前他的政府對(duì)NMD問(wèn)題進(jìn)行的辯論似乎正好與此形成了鮮明的對(duì)照。(作者：張興慧/轉(zhuǎn)自《中國(guó)青年報(bào)》)