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美國大選對(duì)中國意味著什么? 2000年12月6日 08:31 中新社北京十二月五日電題:美國大選對(duì)中國意味著什么? 中新社記者王曉暉 尚未定論的本次美國大選是唯一一次沒有拿中美關(guān)系大做文章的大選。中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所副所長(zhǎng)陶文釗今天在此間作出估計(jì),無論誰當(dāng)選,美國對(duì)華政策都不會(huì)有大的原則性變化。 對(duì)華溫和派已占上風(fēng) 資深美國問題專家陶文釗作出上述分析的原因是,第一,冷戰(zhàn)以后,美國總的政治發(fā)展趨向越來越關(guān)心國內(nèi)的問題,這次競(jìng)選的三次辯論國際問題提得很少,完全沒有涉及中美關(guān)系。 第二,冷戰(zhàn)以后,中美關(guān)系中麻煩不斷,大的起伏就有三次。但中美關(guān)系不但沒有破裂,而且每次都能恢復(fù)過來,并繼續(xù)有所發(fā)展。這證明中美關(guān)系具有頑強(qiáng)的生命力,兩國間有著廣泛而深遠(yuǎn)的共同利益。民主、共和兩黨主流派“共識(shí)”的具體表現(xiàn)就是今年國會(huì)通過對(duì)華PNTR。 第三,十幾年來,美國國內(nèi)的反華勢(shì)力已利用政治、安全問題做了許多文章,如“政治獻(xiàn)金”、“中國威脅論”、“考克斯報(bào)告”、李文和案件等。美國國會(huì)和政府為此費(fèi)了很大力氣。但到頭來,或者沒有實(shí)據(jù),或者只是假案、錯(cuò)案。如此挑起紛爭(zhēng),在美國越來越不得人心。 第四,小布什雖缺少外交和國際問題的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但他周圍有一些富有國際問題經(jīng)驗(yàn)的人,F(xiàn)在看來比較溫和的派別已占上風(fēng)。 布什、戈?duì)枌?duì)華政策大同小異 從共和黨代表大會(huì)上公布的競(jìng)選綱領(lǐng)可見,共和黨的對(duì)華政策與民主黨現(xiàn)政府的對(duì)華政策有許多共同之處,或者說,兩者同大于異。 他們的共同目標(biāo)是:積極開拓中國大市場(chǎng);力圖把中國納入以西方為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系和國際政治體系,以現(xiàn)行的美國為首的西方國家制訂的游戲規(guī)則來約束中國,維持臺(tái)灣海峽地區(qū)的現(xiàn)狀,避免臺(tái)海地區(qū)的武力沖突,增強(qiáng)與地區(qū)盟國的聯(lián)系,在安全領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)中國的制約和防范?偟恼f來,現(xiàn)行的“接觸加防范”的政策將繼續(xù)下去。 陶文釗認(rèn)為,但如小布什當(dāng)選,中美之間在貿(mào)易方面也有發(fā)生磨擦的可能。如果戈?duì)柈?dāng)選,他們將會(huì)在中國“人權(quán)問題”上大做文章。戈?duì)柋救诉是環(huán)保主義者,他有可能在某種程序上將勞工標(biāo)準(zhǔn)、人權(quán)要求及環(huán)保問題引入貿(mào)易領(lǐng)域。而小布什則不會(huì)把特別多的注意力放在這些問題上。 雙方在臺(tái)灣問題上的立場(chǎng) 民主和共和兩黨在臺(tái)灣問題上的立場(chǎng)也是接近的。共同的主張是:堅(jiān)持一個(gè)中國的原則;繼續(xù)執(zhí)行“與臺(tái)灣關(guān)系法”及一九八二年對(duì)臺(tái)灣作出的“六點(diǎn)承諾”;繼續(xù)向臺(tái)灣出售防御性武器;鼓勵(lì)兩岸進(jìn)行談判,美國將為談判創(chuàng)造良好氣氛,對(duì)臺(tái)灣問題最終如何解決沒有定見,但要求臺(tái)灣問題“和平解決”,解決辦法必須為兩岸人民所接受;繼續(xù)反對(duì)臺(tái)灣單方面宣布獨(dú)立,以致把美國拖進(jìn)去。 今年早些時(shí)候,美國眾議院通過“加強(qiáng)臺(tái)灣安全法案”,但參議院一直束之高閣。陶文釗說,克林頓政府明確表示反對(duì)這項(xiàng)法案,如小布什當(dāng)選,未必會(huì)促使通過這項(xiàng)法案。 他的理由是,首先,中國政府明確表示反對(duì)這項(xiàng)法案,并表示如果法案成為法律,那對(duì)中美關(guān)系的破壞會(huì)比李登輝訪美更大,新政府不能不考慮中國政府的立場(chǎng)。其次,新一屆國會(huì)雖仍是共和黨控制參眾兩院,但優(yōu)勢(shì)更小,黨內(nèi)也不是所有人都支持這項(xiàng)法案。第三,新政府也許更愿意把它作為所謂“達(dá)摩克利斯劍”懸在那里,以牽制海峽兩岸的行動(dòng)。 最大的區(qū)別在NMD 在外交政策與對(duì)華政策方面,小布什和戈?duì)柕淖畲髤^(qū)別是在軍控與防擴(kuò)散問題上,更具體地說,是在國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)問題上。民主黨人對(duì)NMD比較勉強(qiáng),共和黨人則勁頭十足;民主黨主張規(guī)模較小的陸基NMD,共和黨人則主張陸基、;翱諏(duì)空更大規(guī)模的NMD;民主黨認(rèn)為仍應(yīng)遵守一九七二年與蘇聯(lián)簽訂的《反彈道導(dǎo)彈條約》,把NMD納入反導(dǎo)條約之內(nèi),共和黨則認(rèn)為一九七二年條約已經(jīng)過時(shí),美國不應(yīng)受其束縛。在這個(gè)問題上上,民主、共和兩黨有著根本性的認(rèn)識(shí)差異,很難得到妥協(xié)。 陶文釗最后表示,中國政府早就表明反對(duì)美國部署NMD,因?yàn)檫@將破壞全球的戰(zhàn)略平衡,會(huì)刺激新的軍備競(jìng)賽。但部署NMD在美國已成為法律,所以,其今后進(jìn)展情況值得密切注視。(完) |
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