中新社北京三月八日電 (記者 王巖 朱大強)全國人大代表、司法部部長張福森今天在接受本社記者獨家采訪時指出，在未來五年的全民普法教育中，領導干部是重點對象。

　　由于社會歷史等方面的原因，中國公民的法律意識總體水平需要不斷提高。正因為如此，中國政府高度重視法制宣傳教育工作，從一九八六年開始，提出并開展了三個五年全體公民的普及法律常識教育活動，這是中國社會主義法制建設史上的一大創(chuàng)舉，是推進社會主義法制建設的基礎工程。十五年來，全民普法工作取得了有目共睹的成就，在“四五”普法即將拉開序幕之際，記者采訪了正參加“兩會”的司法部部長張福森。

　　張福森說，十五年來，隨著全民普法教育以及依法治理活動的開展，中國已初步實現(xiàn)了從啟蒙教育到以提高領導干部為重點的全民法律意識的跨越；初步實現(xiàn)了由單一普法向全面推進依法治理實踐的跨越；初步實現(xiàn)了普法依法治理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展的跨越。公民學法用法蔚然成風，自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，逐漸成為人們共同的信念，依法辦事、依法維護自身合法權益的觀念正在形成。十年來，全國“民告官”的行政訴訟案件達到五十多萬件，這從一個側面反映了法律正逐步成為調整、規(guī)范人們行為的重要手段。

　　他說，廣大干部尤其是各級領導干部法制觀念和法律意識不斷增強，開始擯棄計劃經(jīng)濟時期的某些思想觀念、工作習慣和工作方法，注重運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務。目前，大多數(shù)縣級以上政府聘請了法律顧問，律師擔任法律顧問的大約在二萬人左右。法律正逐步進入決策層。中共中央連續(xù)舉辦的十一次法制講座，對全體公民特別是各級領導干部起到了巨大的示范和榜樣作用。目前，許多地方、部門已建立了不少干部學法用法規(guī)章制度，有的已把是否具備必要的法律知識和依法管理能力作為衡量、使用干部的一條依據(jù)。

　　談到即將開始的新一輪五年普法，這位部長說，國家“十五”計劃對法制宣傳教育工作提出了明確的要求。新世紀的第一個五年普法規(guī)劃將從今年開始全面實施，力爭在前三個五年普法的基礎上，把新一輪的普法依法治理工作搞得更好。一方面要促進人們由樹立法制觀念向提高法律素質轉變，做到知行統(tǒng)一，將學法、守法、用法變成人們一種自覺的行動，真正養(yǎng)成遵紀守法、依法辦事、依法維護自身合法權益的良好習慣；另一方面要大力推進各項事業(yè)的依法治理，提高全社會的法治化管理水平，做到法律手段與行政手段、經(jīng)濟手段等現(xiàn)代管理手段更加有機的結合，充分發(fā)揮法律手段的作用，促進各項事業(yè)的順利健康發(fā)展。

　　張福森著重強調，面對新世紀、新形勢和新任務，做好領導干部學法用法工作非常重要，這既是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要任務，也是提高干部隊伍素質、搞好黨風廉政建設的重要保證。新一輪普法重點是要在領導干部學法用法、公務員法律培訓、青少年法制教育等方面取得新的突破，首要的就是加強領導干部學法用法。各級領導干部在各項事業(yè)中擔負著相應的組織和領導責任，他們法律素質的高低強弱，直接決定著他們能否正確履行職責。黨政機關工作人員，尤其是各級領導干部，既是普法的重點對象，又是普法依法治理工作的領導者和組織者，是搞好全民普法教育的重中之重。