中新社北京三月十三日電中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央紀(jì)委書記、中華全國總工會主席尉健行，今天參加九屆全國人大四次會議遼寧代表團的全體會議時強調(diào)，各級中共黨委、政府要正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。

　　尉健行說，隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是由于利益主體多元化等原因，人民內(nèi)部矛盾明顯增多，一些地方的問題更加突出起來。從各地出現(xiàn)的情況看，有的是因企業(yè)改制、職工下崗、拖欠工資和社會保障不落實產(chǎn)生的矛盾，有的是因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重以及區(qū)劃調(diào)整、環(huán)境污染出現(xiàn)的矛盾，有的是因征地拆遷以及土地、山林、水利資源糾紛引發(fā)的矛盾，等等。其中絕大多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾問題，主要是由于群眾感到切身利益受到影響而引發(fā)的。由于一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重，群眾的一些合理要求遲遲得不到回答和解決；有的干部作風(fēng)簡單粗暴，甚至嚴(yán)重侵害了群眾的人身權(quán)利，引起了群眾的公憤；有的干部腐敗問題嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害國家、企業(yè)和群眾的利益，群眾強烈不滿，最后釀成了群體性事件。歸根到底，一些干部工作沒有做到位。這些都很值得認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。

　　尉健行強調(diào)，要堅決把中共中央、國務(wù)院關(guān)于社會保障和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項政策落實到位，解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題。各級中共黨委、政府在制訂各項政策措施時，要充分考慮社會承受能力和可能給群眾帶來的影響，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。

　　尉健行指出，要積極探索并建立新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會政治穩(wěn)定的機制。要充分發(fā)揚社會主義民主，特別要擴大基層民主，充分發(fā)揮政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開的作用，廣泛組織群眾參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，讓群眾有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在企業(yè)內(nèi)，要高度重視和充分運用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職代會這兩種處理勞動關(guān)系矛盾的機制，當(dāng)前的關(guān)鍵是要進一步強化群眾監(jiān)督機制和調(diào)解保障機制，切實做到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

　　尉健行強調(diào)，決不允許把本部門、本單位的矛盾推向社會。發(fā)生群體事件時，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要及時親臨現(xiàn)場，面對面地做好群眾工作，依法果斷處置，盡快恢復(fù)秩序。對借機實施打砸搶的違法犯罪分子，要堅決依法打擊。要認(rèn)真落實維護穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對嚴(yán)重失職的要進行追究，對因自身有腐敗問題導(dǎo)致矛盾激化的，必須嚴(yán)厲懲辦。(完)