作者：弓 炎

　　三月五日，北京將召開(kāi)全國(guó)人大會(huì)議，討論并通過(guò)新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃。作為該計(jì)劃及朱(金+容)基《政府工作報(bào)告》的主要起草人之一、現(xiàn)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢(mèng)奎，毫無(wú)疑問(wèn)是有關(guān)決策的重要參與者，他認(rèn)為“十五”計(jì)劃的精髓在于強(qiáng)調(diào)了七個(gè)方面的發(fā)展思路，亦即他指出的“發(fā)展七論”。 據(jù)介紹，由于中國(guó)前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和開(kāi)始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生了重大的變化。這些帶有階段性、實(shí)質(zhì)性的變化，是新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn)。因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該有新的思路、新的起色、新的特點(diǎn)。

　　第一，結(jié)構(gòu)不合理是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾，新發(fā)展思路的核心，就是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。王夢(mèng)奎透露，“十五”計(jì)劃強(qiáng)調(diào)著重解決三個(gè)方面的問(wèn)題：

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，進(jìn)一步加強(qiáng)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，一是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，一是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和整體水平。

　　調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的大事，也是實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。

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