中新網(wǎng)北京4月25日特稿：據(jù)中通社報道：美國與臺灣的年度軍售會議，已從四月二十四日開始在華盛頓舉行。在中國的嚴(yán)重警告下，盡管白宮披露已排除向臺灣出售神盾級驅(qū)逐艦的可能性，但據(jù)傳將會滿足臺灣當(dāng)局采購其他新軍備的大部份要求。如果所傳不虛，那么美國將又一次違反中美八一七聯(lián)合公報，對中美關(guān)系造成破壞性的嚴(yán)重后果。

　　眾所周知，美國對臺軍售一直受中美八一七聯(lián)合公報的約束和限制。這個公報是美國共和黨總統(tǒng)里根于一九八二年訪華后于八月十七日簽署的。在八一七聯(lián)合公報中，美國政府承諾：“它不尋求執(zhí)行一項長期向臺灣出售武器的政策，它向臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應(yīng)的水平，它準(zhǔn)備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經(jīng)過一段時間導(dǎo)致最后的解決�！边@一承諾的具體含意就是：美國向臺灣出售的武器，不應(yīng)超過一九七九年一月至一九八二年八月的水平；其數(shù)量應(yīng)按每年百分之二十的速度遞減，到五年后的一九八八年，就應(yīng)該徹底停止向臺灣出售一切武器裝備。然而，美國經(jīng)常違背自己的諾言，或明或暗或通過租賃的方式增加對臺灣的武器供應(yīng)。

　　美國政府背信棄義增加對臺售武，主要手法是在國會通過所謂《與臺灣關(guān)系法》，宣稱美國將會“滿足臺灣防衛(wèi)需要”，以國內(nèi)法來鉗制國際雙邊協(xié)議。美國曾把一些國家稱為“無賴國家”，其實美國上述手法堪稱無賴手段。據(jù)美國自己統(tǒng)計，在過去二十一年間，美臺軍火交易金額超過四百億美元，加上美臺各種軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓與人員培訓(xùn)，美臺軍事交易每年逾三十億美元，大大超過八二年之前年均十多億美元。美國違反中美八一七聯(lián)合公報的劣行，在世界上昭昭在目。

　　今年初布什政府剛上臺，臺灣陳水扁當(dāng)局便精心炮制了一份新武器采購清單交給白宮審議。陳水扁一伙覷準(zhǔn)布什決策班子對中國大陸“強硬”態(tài)度，放棄中美關(guān)系“戰(zhàn)略伙伴”稱呼，改為“競爭對手”定位，以為搞“臺獨”機會大增，所以要求美國提供新軍備三十多項，其中包括四艘“神盾級驅(qū)逐艦”，幾套“愛國者三型”反導(dǎo)彈系統(tǒng)。這是美國列入國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(TMD)的主要裝備。臺灣當(dāng)局還想采購美軍正在使用的紀(jì)德級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、柴油電力潛艇、魚叉式反艦導(dǎo)彈、重型線導(dǎo)魚雷、P3反潛飛機、阿帕奇武裝直升機、兩棲突擊裝甲車以及其他較先進武器。臺灣當(dāng)局還大言不慚地說，如果美國肯提供這些武器裝備，那么他們就可以實施“境外決戰(zhàn)”戰(zhàn)略云云。

　　有監(jiān)于此，中國官方再三指出，如果美國政府答應(yīng)向臺灣當(dāng)局提供神盾級驅(qū)逐艦等先進武器，那么中美關(guān)系很有可能因此倒退惡化。北京傳媒認為，裝備遠程雷達和導(dǎo)彈系統(tǒng)的神盾級艦，是美國計劃建立國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(TMD)的主要裝備，美國向臺灣出售這種裝備，即變相把臺灣拉入TMD，結(jié)成美臺軍事同盟，事態(tài)非常嚴(yán)重。美國這樣做將嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)，威脅到中國的國家安全，加劇臺灣海峽的緊張局勢，為中美關(guān)系造成破壞性的嚴(yán)重后果。

　　今年三月下旬，中國副總理錢其琛訪美，力阻美國加強對臺軍售。錢其琛指出，美國政府聲稱希望臺灣問題得到和平解決，這是個好的愿望，但是臺海地區(qū)有麻煩，而美向臺出售武器無異火上澆油，有可能使原有的小火花變成燃燒的大火。我們不希望這個地區(qū)發(fā)生沖突。在錢其琛分別與布什總統(tǒng)、鮑威爾國務(wù)卿會晤后，布什表示對臺出售神盾級艦還未定案，并保證美國“不會威脅中國”；鮑威爾則表示奉行“一個中國”政策，遵守中美三個聯(lián)合公報，特別是按照中美八一七公報“慎重處理售臺武器問題，以免嚴(yán)重損害中美關(guān)系”。

　　可是，在四月一日海南空域發(fā)生中美撞機事件之后，布什政府又變了腔調(diào)，增加對臺軍售討論升溫。據(jù)美國傳媒報道，布什政府除了刪除神盾級驅(qū)逐艦的出售名單，以免造成中美對抗關(guān)系之外，陳水扁的購武清單基本上得到供應(yīng)，企圖通過這次交易再次“警告中國”。

　　觀察家注意到，布什政府在這一問題上，也受到國會反華勢力的壓力。國會共和黨領(lǐng)袖羅特發(fā)起一群議員聯(lián)署，力促白宮向臺灣出售神盾級驅(qū)逐艦和紀(jì)德級驅(qū)逐艦，為他的家鄉(xiāng)西密密比州的造船廠爭取新訂單。另有一些議員為自己的選區(qū)爭取向臺出售其他軍火的訂單。

　　無論如何，美國對臺軍售增加，不管是否出售神盾級驅(qū)逐艦和愛國者三型反導(dǎo)系統(tǒng)，都是違反中美八一七公報，嚴(yán)重損害中美關(guān)系。最近，中國外長唐家璇針對美國對臺軍售問題代表中國政府表示，臺灣問題是中美關(guān)系當(dāng)中的一個非常敏感、重要的問題。如果美國繼續(xù)言行不一，繼續(xù)向臺灣方面出售武器，特別是像神盾導(dǎo)彈驅(qū)逐艦這樣先進的武器，將會向臺灣當(dāng)局發(fā)出極為錯誤的信號，鼓勵臺灣的極少數(shù)臺獨分子，繼續(xù)從事分裂中國的活動，也會危害中美關(guān)系，加劇臺灣地區(qū)的緊張，對美國也不會帶來甚么好處。四月十九日，中國駐美大使館發(fā)言人強調(diào)，如果美國對臺出售神盾級驅(qū)逐艦、愛國者三型反導(dǎo)系統(tǒng)、柴油動力潛艇、紀(jì)德級驅(qū)逐艦等先進武器，將會給中美關(guān)系造成災(zāi)難性影響。

　　觀察家認為，中國對美國的警告已經(jīng)升級，對臺售武引起的嚴(yán)重后果，包括鼓勵“臺獨”、臺灣海峽軍事沖突危機、可能引致中美直接對抗危機，將由美國負全部責(zé)任。(賀沖)