中新社紐約四月二十六日電(作者 蔣鳴 陳建)旅美國際問題專家趙景倫日前接受記者采訪時(shí)說，克林頓的對華政策是明打交道、暗中遏制；布什則是明打交道、公開遏制。未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，美中之間仍會(huì)保持有沖突、不決裂這種“斗而不破”的格局。布什政府將在與中國的磨擦和沖突中不斷調(diào)整其對華政策。

　　何以公開遏制？

　　小布什上臺(tái)近百天，總體而言，趙景倫認(rèn)為，美國新政府對華政策尚未定型。究其原因，是內(nèi)部仍存在不少爭論。他概括道，布什政府內(nèi)部可分為兩派，一派是主張兩手并用、遏制與接觸并行的溫和派，其代表人物有國務(wù)卿鮑威爾等；另一派是單純主張遏制、反對接觸的強(qiáng)硬派，代表人物有國防部長拉姆斯弗爾德等。

　　美國傳統(tǒng)基金會(huì)的資深研究員史蒂芬·耶茨估計(jì)，在共和黨高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中，主張遏制與接觸并行的溫和派占七成；強(qiáng)硬派只占三成。

　　趙景倫認(rèn)為，兩派分歧的實(shí)質(zhì)與核心在于，溫和派主張通過自由貿(mào)易等多種手段，保持與華接觸，進(jìn)而促其內(nèi)部發(fā)生變化；而強(qiáng)硬派則處心積慮，要挫敗乃至推翻中國現(xiàn)政權(quán)。強(qiáng)硬派由軍事情報(bào)界、右翼保守智囊團(tuán)、媒體以及國會(huì)內(nèi)的共和黨反華議員及其助手等組成。他們認(rèn)為，無論美中貿(mào)易關(guān)系多么密切，交往政策都避免不了兩國必然要發(fā)生的沖突。唯一的辦法是加強(qiáng)美國在亞洲的軍事存在，并把臺(tái)灣納入美國聯(lián)盟體系。

　　趙景倫說，撞機(jī)事件后，美中雙方的對立情緒和猜疑有所加深，某種程度上也助長了強(qiáng)硬派的氣焰。甚至溫和派中的部分右翼人士也據(jù)此認(rèn)為，貿(mào)易交往有助于增加中國的綜合國力，進(jìn)而增加大陸對臺(tái)軍事威脅，美國被卷入地區(qū)沖突的風(fēng)險(xiǎn)隨之增大。

　　何以斗而不破？

　　日前，布什在接受《華盛頓郵報(bào)》記者采訪時(shí)談到美中關(guān)系。他稱，自己并不把中國當(dāng)作“敵人”，兩國戰(zhàn)略競爭關(guān)系也不意味互不信任、甚至反目為仇。

　　對此，趙景倫指出，蘇聯(lián)解體后，美中之間的戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)已不復(fù)存在；兩國之間最重要的聯(lián)系紐帶被經(jīng)貿(mào)合作所取代。撞機(jī)事件后，美方提出過許多“報(bào)復(fù)”選擇，諸如給臺(tái)灣政要發(fā)放訪問或過境簽證，限制兩國軍隊(duì)交往，終止或降低官方交流，限制對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓，阻撓中國申奧，加強(qiáng)對臺(tái)售武等等；唯獨(dú)不提限制貿(mào)易問題。其原因在于，一方面，貿(mào)易給美中雙方帶來共同繁榮；另一方面，美國另有所圖——正如國家安全顧問賴斯所言：貿(mào)易是促進(jìn)中國內(nèi)部發(fā)生變化的最佳手段。

　　除了經(jīng)濟(jì)層面的共同利益，趙景倫也提到美中在政治等領(lǐng)域加強(qiáng)合作的必要性：中國是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，在國際舞臺(tái)上發(fā)揮著舉足輕重的作用；在解決朝鮮半島問題、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、共同打擊有組織犯罪等方面，美國必須得到中國的合作。

　　趙景倫最后指出，布什政府的全球戰(zhàn)略已具雛形：美國的全球戰(zhàn)略重點(diǎn)正從歐洲轉(zhuǎn)到亞太地區(qū)，美在亞太地區(qū)的軍事存在有所增大；提升美日韓關(guān)系，同時(shí)加強(qiáng)與菲律賓、泰國、新加坡、澳大利亞等國的關(guān)系，最終形成從阿留申群島、延伸至日本、韓國、菲律賓、臺(tái)灣、關(guān)島、直至泰國等地的一條針對中國的“包圍鏈”。(完)