(1994年11月19日公布)

　　第一條為了保護歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條各級人民政府應當加強對僑務工作的領導，保障歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

　　第三條縣級以上人民政府僑務部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的僑務行政工作，負責貫徹執(zhí)行國家的僑務法律、法規(guī)和政策，保護歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

　　新疆生產(chǎn)建設兵團僑務部門負責兵團的僑務工作，并接受自治區(qū)人民政府僑務部門的監(jiān)督和管理。

　　第四條自治區(qū)各級歸國華僑聯(lián)合會(簡稱僑聯(lián))是歸僑、僑眷依法成立的人民團體，按照其章程開展活動，維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

　　第五條歸僑、僑眷依法享有的公民權(quán)利，任何組織或者個人不得侵犯。歸僑、僑眷應當履行憲法和法律規(guī)定的義務。

　　第六條歸僑、僑眷的身份，由其戶籍所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府僑務部門審核認定。

　　華僑、歸僑死亡后，其國內(nèi)眷屬依法確認的僑眷身份不變。依法與華僑、歸僑解除婚姻關(guān)系的，其僑眷身份自行喪失。

　　同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份，經(jīng)公證機關(guān)出具扶養(yǎng)公證后審核認定。

　　第七條自治區(qū)人民代表大會和歸僑、僑眷人數(shù)較多的州市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會中，應當有適當名額的歸僑、僑眷代表。

　　各級僑聯(lián)可以推薦同級或者上一級人民代表大會歸僑、僑眷的代表候選人。

　　第八條各級人民政府應當采取措施鼓勵和支持歸僑、僑眷及其境外的親友在自治區(qū)內(nèi)興辦企業(yè)、公益事業(yè)和進行其他投資，其合法權(quán)益受法律保護。

　　對歸僑、僑眷為自治區(qū)引進資金、技術(shù)、人才、設備及在商品出口、勞務輸出等方面取得突出成績的，有關(guān)部門應當給予表彰和獎勵。

　　第九條華僑投資或者歸僑、僑眷及其依法組織的社會團體利用境外的資金占25%以上，并由其參與經(jīng)營管理的企業(yè)為僑資企業(yè)；歸僑、僑眷及其依法組織的社會團體利用其境內(nèi)資金投資占25%以上，并由其參與經(jīng)營管理的企業(yè)為僑屬企業(yè)。

　　僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)須經(jīng)自治區(qū)或者州、市人民政府、地區(qū)行政公署僑務部門出具證明，由工商行政管理部門按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記，并在其經(jīng)濟性質(zhì)后加注“僑資”、“僑屬”字樣。工商行政管理部門和僑務部門應當對僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)的性質(zhì)進行定期審核。

　　僑資企業(yè)的優(yōu)惠辦法參照國家和自治區(qū)對外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

　　各級人民政府和有關(guān)部門對僑屬企業(yè)在執(zhí)照審批、經(jīng)營用地、信貸、能源、交通運輸?shù)确矫鎽�當給予支持和照顧。僑屬企業(yè)根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，享受減稅或者免稅的優(yōu)惠待遇。

　　第十條歸僑、僑眷依法投資興辦工商企業(yè)，投資開發(fā)荒山、荒地或者從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)，各級人民政府應當給予支持、協(xié)助和鼓勵，并根據(jù)國家和自治區(qū)的規(guī)定，給予減稅或者免稅優(yōu)惠。

　　第十一條歸僑、僑眷國內(nèi)私有房屋的所有權(quán)受法律保護，任何單位或個人不得侵占和違法拆遷。

　　第十二條歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈或者贈與。

　　歸僑、僑眷有權(quán)處分其在境外的財產(chǎn)。

　　第十三條歸僑、僑眷依法所有的僑匯受法律保護，依法享受有關(guān)免稅待遇，任何單位或個人不得侵占、冒領、克扣、挪用、強行借貸，不得以任何借口索要或者非法凍結(jié)、沒收。

　　歸僑、僑眷用僑匯購買、興建住宅的，可以按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

　　第十四條歸僑學生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女報考各類學校和參加勞動就業(yè)文化考試(核)，給予加分照顧。

　　歸僑學生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女從學校畢業(yè)后，屬于計劃性分配的，在服從分配原則的前提下，予以適當照顧。

　　曾榮獲自治區(qū)(含生產(chǎn)建設兵團)級以上勞動模范、先進工作者、優(yōu)秀專家、三八紅旗手等榮譽稱號的僑眷，其子女升學、就業(yè)，憑有效證書，經(jīng)自治區(qū)僑務部門出具認定證明，享受前兩款規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

　　第十五條國家機關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探望父母、配偶以及歸僑職工在父母死亡后出境探望同胞兄弟姐妹，所在單位應按照國家及自治區(qū)規(guī)定的假期安排，其工資福利待遇按國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和中外合資、合作企業(yè)的歸僑僑眷職工出境探親的待遇，參照國家或自治區(qū)關(guān)于國有企業(yè)、事業(yè)單位職工出境探親待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　歸僑、僑眷出境探望其他親友，其所在單位可以準假。

　　年老的歸僑探親時，其享受的探親待遇可以適當照顧。

　　歸僑、僑眷職工不能出國探親，其配偶或者父母又不能回國會親時，可以改探國內(nèi)的撫養(yǎng)人、配偶的父母，或者改為會見國外回來會親的兄弟姐妹，其依法享受的探親待遇不變。

　　華僑回國探親，其直系親屬可享受一年一次陪同假，假期最長不得超過15天。假期內(nèi)原工資福利待遇不變。

　　第十六條獲準出境定居的歸僑、僑眷職工，符合離休、退休、退職條件的，其離休金、退休金、退職金照發(fā)；不符合條件但按規(guī)定辦理辭職等有關(guān)手續(xù)的，可按國家或自治區(qū)有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性的辭職費。

　　離休、退休和退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，可定期委托親友向原單位提交由我國駐外使、領館出具或認證的本人生存證明，繼續(xù)領取離休、退休、退職金，并允許其依法兌換成外幣匯出或者攜帶出境。

　　第十七條歸僑、僑眷因私出境，應當持本人的申請和所在單位的證明，沒有工作單位的，持戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明，向戶口所在地的市、縣(區(qū))公安機關(guān)提出申請。

　　公安機關(guān)應當自收到出境申請之日起三十日內(nèi)，偏僻、交通不便地區(qū)在六十日內(nèi)作出決定，并將審批結(jié)果通知申請人。

　　歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機關(guān)應當根據(jù)申請人提供的有效證明，在十日內(nèi)作出審批決定。

　　第十八條經(jīng)批準回新疆定居的華僑，各級人民政府或有關(guān)部門和單位應區(qū)別以下不同情況，作妥善安置：

　　(一)對各類專業(yè)科技人員，應當量才錄(聘)用。

　　(二)出境定居不滿一年復歸的，由原工作單位或者上一級主管部門負責安置，其出境前和恢復工作后工齡合并計算，出國定居前享受的辭職金應當退回。

　　(三)其他回新疆定居的華僑，原則上回原籍自謀職業(yè)。

　　第十九條各部門和單位應當在職稱評定、住房分配、土地(草場)承包和生產(chǎn)經(jīng)營項目承包等方面，在同等條件下，對歸僑、僑眷適當照顧。

　　第二十條歸僑、僑眷職工離休、退休、退職后要求回原籍或者要求投親靠友到兄弟省、區(qū)定居的，所在單位和有關(guān)部門應當協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第二十一條自治區(qū)各級人民政府應當把扶持貧困歸僑、僑眷脫貧致富工作納入當?shù)胤鲐毧傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點照顧。

　　無勞動能力、無經(jīng)濟來源、無依靠的鰥寡孤獨和老弱病殘歸僑、僑眷，由當?shù)孛裾�部門給予救濟，保障其基本生活。

　　第二十二條對保護歸僑、僑眷合法權(quán)益做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府及其有關(guān)部門、單位應當給予表彰或獎勵。

　　第二十三條對違反本辦法情節(jié)輕微的，由人民政府或有關(guān)主管部門、單位依法責令糾正，并給予批評教育、行政處分或行政處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十四條歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十五條僑務部門依據(jù)本辦法出具的各種證書，應當使用自治區(qū)人民政府僑務部門統(tǒng)一制發(fā)的證書。

　　第二十六條本辦法具體應用中的問題由自治區(qū)人民政府僑務部門負責解釋。

　　第二十七條本辦法自公布之日起施行。