中國新聞社主辦 |
首頁 | 新聞大觀 | 中新圖片 | 中新財經(jīng) | 中新專稿 | 圖文專稿 | 中新影視 | 中新出版 | 中新電訊 | 中新專著 | 中新英才 | 華人世界 | 臺灣頻道 |
|
“盤點”我國7年金融體制改革 2001年5月31日 11:15 中新網(wǎng)北京5月31日消息:我國的金融體制改革到現(xiàn)在已經(jīng)7年了,《經(jīng)濟日報》日前發(fā)表文章“盤點”了7年來我國商業(yè)銀行的改革之路。 文章寫到,盡管7年的時間不算太久,但7年的改革足以讓四家國有金融企業(yè)走出一片新天地。在1994年的金融改革中,原來的四大專業(yè)銀行改組為國有獨資商業(yè)銀行,在以后的7年中,中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和中國建設(shè)銀行都在努力調(diào)整自己的步伐,向市場化邁進。 也許當年四大銀行沒有想到今天會面臨如此激烈的市場競爭,更難以想象在短短7年之后,我國金融市場的大門將會對世界開得那么快、那么大。今天這四家國有商業(yè)銀行為了應對挑戰(zhàn),加快自身的改革,建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度,各家銀行在完善內(nèi)部決策、經(jīng)營、監(jiān)督和獎懲制度上采取了一系列措施,把國有商業(yè)銀行建成自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代金融企業(yè)。同時,他們也在按照經(jīng)濟、合理、精簡、高效的原則設(shè)立機構(gòu),改變過去網(wǎng)點多、人員多的狀況。 中國工商銀行去年撤并各類機構(gòu)和網(wǎng)點4000余家,分流了富余人員,降低了經(jīng)營成本。去年工行還出臺了多項制度、規(guī)定106個,在全行建立了一套行之有效的經(jīng)營效益和資產(chǎn)質(zhì)量考核辦法,并加大了稽核監(jiān)察工作的力度。工商銀行還在全行推廣了新的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),客戶經(jīng)理制和綜合柜員制改革也在全面鋪開。他們讓每一位員工都樹立“效益為中心,質(zhì)量是生命”的新觀念,讓現(xiàn)代商業(yè)銀行的意識深入人心。 中國銀行今年年初提出,中國銀行將用3至5年時間,發(fā)展成為按照良好公司治理機制運作的,功能齊全、布局合理、有獨到的比較競爭優(yōu)勢的國際大銀行;經(jīng)過5至10年的建設(shè)和以資本為紐帶的重組并購,使中國銀行躋身國際一流大銀行之列。同時,建立適應市場機制的人力資源開發(fā)管理體制,為優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好環(huán)境。實行全員目標責任制和全員績效考核,使上至各級行長下到每位員工,責、權(quán)、利相對應。據(jù)了解,去年中國銀行進行機構(gòu)重組,撤并了近1300家各類機構(gòu),精簡員工3000多人,機構(gòu)改革取得了重大進展。 中國農(nóng)業(yè)銀行的機構(gòu)網(wǎng)點調(diào)整也取得了積極成果。除總行機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行調(diào)整外,撤并網(wǎng)點5759個,縣支行級機構(gòu)降格為辦事處89個。此外,農(nóng)業(yè)銀行大力推進干部選、任用制度改革,規(guī)范了后備干部民主推薦程序,各級農(nóng)業(yè)銀行實行了處級以下干部聘任制。全行95%的正式員工簽訂了勞動合同,去年農(nóng)業(yè)銀行在職員工減少2萬余人。他們改革了工資管理和效益工資分配辦法,將個人的主要收入納入考核! 中國建設(shè)銀行在加強內(nèi)部機構(gòu)改革,完善內(nèi)控機制方面進行了一系列重大調(diào)整,在組織機制上向現(xiàn)代商業(yè)銀行靠攏。 國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)問題是影響商業(yè)銀行市場化進程的一大包袱。長期以來,國有商業(yè)銀行的主要服務(wù)對象是國有企業(yè),當國有企業(yè)面臨困境時自然也給商業(yè)銀行的資產(chǎn)帶來影響。在官方公布的數(shù)字中,國有商業(yè)銀行的壞賬不足一成,但國有商業(yè)銀行貸款余額之大,與國際銀行業(yè)的水平相比,這個比例已經(jīng)相當高。因此,運用市場和法律手段,采取剝離出售、核銷、清收等多種形式,消化處理銀行的不良資產(chǎn),是國有商業(yè)銀行改革的當務(wù)之急。此外,還應建立新增貸款質(zhì)量監(jiān)控的責任制度。 去年金融資產(chǎn)管理公司收購了從國有獨資商業(yè)銀行剝離出來的1萬多億元不良資產(chǎn),并對4200多億元貸款實行了債轉(zhuǎn)股,降低國有獨資商業(yè)銀行不良貸款比例。同時,各家商業(yè)銀行也建立了嚴格的信貸管理制度,重視發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶和開發(fā)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),嚴格控制產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)。中國銀行為自己提出要求:境內(nèi)機構(gòu)今后3年不良資產(chǎn)比率要保證每年下降3個百分點,力爭下降4個百分點。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行在提高資產(chǎn)質(zhì)量、降低不良資產(chǎn)比例方面也給自己提出了較高的要求。 中國人民銀行行長戴相龍不久前曾說過,中國即將加入世界貿(mào)易組織,屆時中國金融業(yè)將面臨金融全球化的新挑戰(zhàn)。他表示,我國將加快銀行體制和資本市場的改革步伐,爭取用5年左右或更長一些時間,把4家國有獨資商業(yè)銀行改革為在國際金融市場上具有一定競爭能力的現(xiàn)代化大型商業(yè)銀行。他的話同時也表明,目前四家國有商業(yè)銀行的改革還遠未到位,建立現(xiàn)代銀行制度,真正走向市場化經(jīng)營還需要企業(yè)自身的努力和宏觀環(huán)境的進一步改善。(徐涵) |
|||
|
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點!】帽揪W(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。 |
|