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        周小川歷數中國上市公司治理七大缺陷

        2001年09月11日 08:42

          中新社北京九月十日電(記者李鵬)公司治理結構問題已經成為中國資本市場的嚴肅問題,中國證監會主席周小川在今天召開的“中國上市公司的現代企業制度建設·公司治理大會”上,一一列舉了中國上市公司治理存在的七大缺陷。

          周小川說,由于具體國情不同,各國的公司治理所暴露出來的薄弱環節和缺陷也是不一樣的,中國上市公司治理的特色是:

          一、中國過去有相當多的上市公司是國有控股,現在也有部分變成家族控制的企業,在控股比例大的情況下,容易出現一些缺陷。

          二、過去在國有制占主導地位的的情況下,所有權和經營權甚至與政府的調控角色不清楚。很多大型企業上市后,存在所有者缺位,內部人控制的現象。

          三、公司治理最根本的是要以股東利益最大化作為目標。中國的上市公司過去沒有這個概念,還要花一段時間才能成為中國商業文化的內容。

          四、中國過去沒有尊重中小股民權益的傳統。中國要逐步建立保護中小投資者的觀念,這是發揮公司治理結構的一個重要內容。

          五、中國的上市公司缺少公開透明、提供準確信息的傳統。在計劃經濟時代,企業內部的數據都是保密的。現在,上市公司根據規則要增加透明度,很多人要轉變觀念,公正對待其他投資者。

          六、有相當多的企業是改制上市,剝離非核心產業,讓核心產業上市,因此對于上市公司與母公司之間的相互關系,現在沒有完全處理好。

          七、中國企業過去是國有制,職工代表大會要發揮更大的作用,但我們也要防止企業本身的雇員所造成的勞動力市場效率降低的問題。如何使職工和其他利益相關者,在公司治理結構中能夠發揮重要的作用,也是要考慮的一個重要問題。

          周小川說,正視和勇于解決中國上市公司公司治理結構的缺陷,借鑒國際經驗,推進中國上市公司的現代企業制度的建立和完善,對于中國資本市場健康成長意義重大,對中國企業規范運作和提高競爭力必將起到積極的作用。

          中國上市公司的現代企業制度建設·公司治理大會為期兩天,由中國證監會主辦,世界銀行、經合組織、亞洲開發銀行協辦。

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