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中國加入WTO每年將帶來1176萬個就業(yè)機會 2001年09月18日 18:40 中新網(wǎng)北京9月18日消息:入世將為中國帶來更多的就業(yè)機會,但也會對一些行業(yè)造成沖擊。總的來說,應(yīng)抱以樂觀的態(tài)度。 入世將促進中國國民生產(chǎn)總值的增加,從而提供更多的就業(yè)機會。通過開放市場、實施多邊貿(mào)易規(guī)則,將進一步改善中國的對外貿(mào)易環(huán)境,增加出口,帶動一些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)調(diào)查測算,中國加入WTO以后,每年GDP將增加2.94個百分點,意味著每年將增加2400多億元的產(chǎn)值和1176萬個就業(yè)機會。 中國的一些傳統(tǒng)的勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)將是受益最大的行業(yè)。其中以服裝、紡織等長期受到國外進口配額限制的行業(yè)受益最大。據(jù)有關(guān)專家的預(yù)測,入世5年以后,中國的食品加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝業(yè)、建筑業(yè)以及服務(wù)業(yè)等行業(yè)的就業(yè)機會將會增加16.8萬人、282.5萬人、261萬人、92.8萬人以及266.4萬人。 加入WTO后服務(wù)業(yè)引資有望出現(xiàn)較大幅度增長。從目前外商投資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,投向服務(wù)業(yè)的不足25%。入世后金融、保險、電信、商業(yè)、旅游、外貿(mào)、航運、建筑、教育、衛(wèi)生、出版等行業(yè)對外開放的步伐將逐漸加快,服務(wù)業(yè)吸收外資的絕對值和比率將明顯提高,可望拉動吸收外商投資總額的較大增加。對此,國外有關(guān)專家估計,入世將會給中國增加33%的就業(yè)機會,尤其在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。由于目前服務(wù)業(yè)相對比較開放,因此將是從入世中受惠最多的領(lǐng)域。 另外,加入WTO,還有利于中國資源進入國際市場優(yōu)化配置的總渠道,充分有效地利用世界資源,將中國勞動力、土地、自然資源和政府的宏觀調(diào)控能力等優(yōu)勢資源,與國際市場的“過剩”資本、先進技術(shù)設(shè)備、豐富的礦物資源和先進管理經(jīng)驗等優(yōu)勢資源進行互補,加快經(jīng)濟發(fā)展,增加就業(yè)。 入世對就業(yè)的影響,從長遠(yuǎn)和總體上看是積極的,但在近期會對一些行業(yè)造成沖擊。國務(wù)院發(fā)展研究中心的一份報告認(rèn)為,中國加入WTO初期,就業(yè)矛盾有可能加劇。 具體表現(xiàn)為失業(yè)總量有可能增加,就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾將非常突出。從地區(qū)和所有制上說,老工業(yè)基地、中西部地區(qū)中小城市、國有部門失業(yè)問題可能會相當(dāng)嚴(yán)重。對此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,解決就業(yè)問題的根本途徑在于保持經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,確保“十五”計劃的經(jīng)濟增長目標(biāo),為擴大就業(yè)提供最重要的前提條件。在此基礎(chǔ)上,進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力改善就業(yè)結(jié)構(gòu),擴大就業(yè)容量。 一是進一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,大力發(fā)展小城鎮(zhèn),同時發(fā)展農(nóng)村中的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展信息、金融、會計、咨詢、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)整體水平。運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù),改造商貿(mào)流通、交通運輸、市政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量和效益。發(fā)展面向居民消費的房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)、旅游、餐飲、娛樂、健身等產(chǎn)業(yè),增加服務(wù)內(nèi)容。三是積極發(fā)展多層次的教育產(chǎn)業(yè)。這既是降低勞動參與率、延緩就業(yè)壓力的重要措施,也是提高勞動者素質(zhì)、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)的根本途徑。 同時,利用進入WTO的機遇,積極參與國際競爭,充分利用國外資源和市場來擴大就業(yè)。多渠道引進國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗,促進經(jīng)濟增長,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。大力發(fā)展對外勞務(wù)輸出。(據(jù)新華社) |
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