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        石定寰在“21世紀數字城市論壇”開幕式上的講話

        2001年09月18日 19:33

          女士們、先生們、同志們:

          “中國國際數字城市建設技術研討會暨21世紀數字城市論壇”今天在廣州正式開幕了,在此,請允許我代表國家科技部向這次盛會表示熱烈的祝賀,預祝這次盛會取得圓滿成功!去年五月,“二十一世紀數字城市論壇”在北京首次舉辦,來自全國近百個城市的市長與數百位信息技術專家、學者圍繞數字化城市主題進行對話、交流,為推進中國城市數字化進程獻計獻策,取得了很好的成果。今天,國務院有關部門領導、各主要城市市長、中外專家、學者和IT企業界代表匯聚一堂,探討新世紀數字城市發展戰略和對策,研究如何按市場機制優化信息資源配置和信息技術在城市規劃、建設和管理中的應用等問題,這將對推動中國城市數字化事業發展具有重要的積極意義。

          我們知道,二十世紀在人類科技史上碩果累累,計算機的問世及其國際互聯網的普及、應用是本世紀人類文明史上的最偉大的發明之一。計算機及其互聯網迅猛發展,使人們工作、生活、學習的方式,企業的經營和服務手段都經歷著前所未有的巨大變革,推動著各國經濟的發展和人類社會的進步,并以其神奇的威力使世界每天都在發生著深刻的變化。進入九十年代以后,以計算機和軟件為核心的數字化技術取得了飛速發展,已廣泛地滲透到社會各個領域,并掀起了一場數字化革命,隨著多媒體技術與計算機互聯網的普及,網絡化計算機正向非計算機領域發展。計算機互聯網上各類應用的發展,將成為數字化的主導,也成為各國電子信息產業發展中最具有市場潛力的新的經濟增長點。計算機與通訊的融合加快了全球信息化的進程,計算機信息網已成這全球網絡業務發展的主宰力量,IP技術就是通訊與計算機相互滲透與融合的產物,它使傳統的電信運營業面臨著巨大的技術跨越與結構調整,社會的網絡化與經濟的全球化使數字經濟、網絡經濟和數字化城市、數字化地球等一系列嶄新的概念不斷涌現,人們日益領略到計算機互聯網的廣闊與無所不在。

          建設數字城市,是提高現代化城市規劃、建設和管理的重要途徑。數字城市就是要求在城市規劃、建設與管理以及城市生產與生活中,充分地利用數字信息處理和網絡通訊技術,將城市的各種數字信息及城市的各種信息資源加以整合并充分利用。以最新的觀念、最先進的技術和最快的速度去解決城市建設、管理和生活問題。隨著我國改革開放不斷深入,我國城市化建設進程也日益加快,這就要求有較高的城市管理水平、完善的規劃、高起點的建設與之相適應。因此,建設數字城市,以先進的數字化技術調控城市規劃、建設和管理勢在必行。建設數字城市,也是滿足人們數字生活的重要內容。通過加強城市信息化基礎工程建設,使信息技術不斷滲透到城市居民生活的各個方面,逐步實現電子商務、網上購物、網上娛樂、遠程教育、遠程醫療、數字家居等,使廣大城市居民享受信息技術帶來的現代數字生活,提高生活質量。建設數字城市,更是促進城市經濟發展產業結構優化升級的重要舉措。信息技術具有廣泛的迅速性和增值作用。信息技術的發展,不單純是技術上的進步,而且也是信息技術迅速滲透到其它行業提升其技術水平的過程。信息技術的應用對各行各業生產力的提高,加快傳統產業的技術改造以及促進產業結構的優化和升級都將到巨大的推動作用。可以說,信息產業是知識經濟的主體和經濟發展的原動力。信息技術信息產業已成為發達國家經濟增長的最重要源泉,是經濟發展的新的增長點,是人類社會邁入知識經濟和數字經濟時代的加速器。

          應當看到,我國在數字化革命帶來新的發展機遇面前,也面臨著激烈的競爭,面對我國加入WTO的新形勢,我國數字城市建設將受到國外更大的壓力和挑戰,存在著緊迫感和危機感。在開放的環境下,如何在國內外統一的開放的市場上與強大的跨國公司進行競爭與抗衡,是擺在我們面前的重大課題。我們要采取積極措施,勇于面對,才能有可能在激烈的競爭中求得生存和發展。為此,要努力做到:

          --加強技術創新,發展信息技術,實現產業化,為建設數字城市夯實基礎。要加快建立國家技術創新體系和地方區域性技術創新體系。在推進技術創新和高新技術成果商品化、產業化進程中,要把市場需求作為研究開發的出發點,強化企業的技術創新主體地位,充分發揮市場機制在配置科技資源、引導科技活動方面的基礎性作用,推進大多數科技力量進入市場創新創業,在充分運用市場機制的基礎上,統籌規劃,突出重點,集中力量,協同攻關,爭取優先一批重大信息技術項目取得突破。要特別突出高新技術產業領域的自主創新,特別是在電子信息包括集成電路設計與制造、網絡及通信、計算機及軟件、數字化電子產品等方面加強技術創新,形成一大批擁有自主知識產權、具有競爭優勢高新技術產業群體。

          ——加強知識產權的保護與管理,為數字城市建設創造良好的環境。要充分認識知識產權制度的重要性,把加強知識產權保護與管理工作提高到促進體制創新和技術創新,增強科技持續創新能力的重要地位。近年來,我國的知識產權立法和執法工作不斷加強和完善,良好的知識產權法治環境和秩序,對推動技術創新起了積極作用。在新形勢下,加強知識產權保護與管理,提高我國知識產權的總量和質量,既是增強我國科技持續創新能力,解決技術創新源頭問題的迫切要求,也是科研機構和高新技術企業在我國加入WTO后,應對國際競爭,變壓力為動力的必然選擇。為此,要增強知識產權保護意識,提高知識產權管理水平,建立和完善相應的知識產權管理制度,全面運用知識產權政策,實現知識資本化,在技術創新和市場競爭中體現知識產權的經濟價值,保障智力勞動及其成果價值的市場化。要加大知識產權保護和執法力度,堅決查處和制裁各種侵權行為,及時有效地處理知識產權侵權和糾紛案件。從而為建設數字城市創造公平競爭的市場環境。

          ——抓好信息技術人才的培養和引進,造就一支宏偉信息技術人才隊伍。人才是發展高新技術產業之本,也是建設數字城市的關鍵。培養和引進信息技術人才是各級政府的一項長期性任務。一方面,要把信息技術教育、普及現代信息技術和知識作為一項戰略任務來抓,提高城市居民使用計算機適應數字生活的能力。另一方面,大力招攬人才,特別是吸引出國留學人員以各種方式為國服務。目前我國出國留學人員達三十八萬人,這支留學人員隊伍代表著國際先進技術水平,應采取積極措施吸引他們回國創業。由國家教育部、科技部、人事部和廣州市政府共同舉辦的“中國留學人員廣州交流會”已成功舉辦三屆,今年底將舉辦第四屆,這是一個開放的、專業的、高科技人才與技術交流的平臺,按照“面向海內外,服務全中國”的宗旨,各地都應該利用這個機會尋找吸引留學人員回來進行技術合作,特別是在信息技術領域方面的合作,促進城市數字化進程。

          ——加強國際國內合作與交流,共同推進數字化城市建設。信息技術、通訊技術、網絡技術、數字技術迅速發展并廣泛應用于社會各個方面,全球經濟一體化成為不可逆轉的發展趨勢。因此,進一步擴大對外開放,廣泛發展國際合作與交流,在競爭中獲取發展機會,是推進數字化城市建設重要措施。要把信息數字技術的自主研究開發與引進、消化吸收、創新國外先進技術相接合,防止低水平的重復研究,注意技術的集成,努力在關鍵技術、優勢技術上形成更多的自主知識產權。我國北京、上海、廣州等具有較快的城市信息化發展基礎,已基本建立起比較完善的信息化基礎設施,建立了全國三大國際電信出入口局和因特網三大出口局,形成京--滬--穗電信主干走廊,光纜網絡的鋪設和接入也處于較高水平。香港提出建設“數碼港”,上海要發展“信息港”,北京要建“數字城市”,廣州也進入了數碼城市的實施階段。因此,要加強國內城市間的合作與交流,建立集城市規劃、建設、管理和服務于一體的智能化信息系統,實現全國范圍內城市規劃、建設、管理工作的信息共享與業務應用,為國家行政主管部門、企業、公眾提供及時、準確、有效和權威人信息服務。

          謝謝大家!

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