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事事政治化 臺當局角色錯亂匪夷所思 2001年10月24日 11:45 本文僅供參考,請勿轉載 民航機能否飛越大陸空域的申請案,航空公司急如星火;立法院通過了決議,但交通部、陸委會互踢了幾天皮球,沒答案就是沒答案。 飛越大陸的問題事實上再單純不過。涉及陸委會的部分只有兩岸人民關系條例第二十八條的解釋:“航行‘至’大陸地區”究竟包不包括飛越?陸委會連這一點都不愿明確解釋,還倒打一耙的“希望大陸與我們共同協商”,飛越大陸一時間彷佛成了我方的籌碼、是大陸業者的利益,這真是匪夷所思的角色錯亂。 事實上,陸委會大可以把飛越空域的“第一航權”和包括起降、延伸的第三、四、五航權分割處理;因為后者必須經由政府談判,但前者依國際慣例只要業者向大陸方面申請,對方同意就放行。這樣一來,因為依的是“慣例”,無損尊嚴,業者也得到了實質利益。這種雙贏的局,政府究竟顧慮什幺? 同時,經大陸飛歐洲固然節省不少成本,如果政府不準,至少業者沒有損失;但十一月一號大陸就要接手三亞飛航情報區,屆時現行的東南亞航線勢必要再繞道──政府就算不能“興利”,至少也該避免再增加業者的負擔。 碰上政治,就算是長榮,也得低頭。盡管國際有慣例,民進黨政府照樣自創一例;任何事不到吸干“政治價值”,絕不輕易放行。這種“權力流失恐懼癥”,如何能解?“政治正確”凌駕一切的決策心態,如何奢談提升競爭力? 臺灣《聯合報》2001年10月24日;作者:李志德;原題《事事政治化 奢談競爭力》 相關報道:臺“立法院”同意航空公司申請飛越祖國大陸空域 相關報道:兩岸“三通”后臺灣客機可飛越大陸航區 |
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