中新社北京十一月十六日電題：鋼鐵工業(yè)：價格影響不大，結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整

　　　　　　　　　　　　中新社記者 閆曉紅

　　中國鋼鐵行業(yè)與國際經(jīng)濟(jì)接軌較早，前幾年就已經(jīng)取消了進(jìn)口許可證和配額限制。而且由于近年來國內(nèi)鋼鐵市場供大于求，致使鋼材價格一降再降，普通鋼材價格已接近或低于國際上同類產(chǎn)品價格，從這個角度看，入世對中國鋼鐵工業(yè)的影響不是很大。

　　但是，鑒于中國鋼材品種和質(zhì)量方面存在的問題，一些高附加值產(chǎn)品和特鋼產(chǎn)品在國際上還缺乏競爭力，加入WTO后這類產(chǎn)品將受到巨大的沖擊。

　　此間人士認(rèn)為，加入WTO以后，中國要從鋼鐵大國最終走向鋼鐵強(qiáng)國，必須正視以下壓力：

　　中國曾經(jīng)制定了限制進(jìn)口、鼓勵出口的外貿(mào)政策。加入WTO后，根據(jù)其規(guī)則，一些政策措施將會受到一定的限制或被取消。根據(jù)鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題，中國曾確定了鋼鐵工業(yè)“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后”的產(chǎn)業(yè)政策。這項政策對緩解鋼鐵產(chǎn)業(yè)供求失衡、改善品種質(zhì)量、提高裝備水平，提高行業(yè)的國際競爭力具有戰(zhàn)略意義。而加入WTO后，中國企業(yè)將走出國門融入國際大市場，全世界鋼生產(chǎn)能力近十億噸，有二點四億噸生產(chǎn)能力閑置，鋼鐵產(chǎn)品嚴(yán)重失衡是世界性的，市場競爭會更加激烈。這將會增加中國鋼鐵產(chǎn)品的出口難度和進(jìn)口壓力，如果不進(jìn)行主動限產(chǎn)、淘汰落后設(shè)備，企業(yè)就會步入增產(chǎn)、降價、減收的怪圈，最終會使很多企業(yè)陷入絕境。

　　而加入WTO給中國鋼鐵工業(yè)也帶來積極促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在：

　　其一，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)大規(guī)模資產(chǎn)重組。加入WTO后，對自由貿(mào)易加以限制的政策措施將被禁止，許多非關(guān)稅壁壘將逐步取消，國外跨國公司對中國直接投資將會增加，資本市場活躍將有利于鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)資本運營，在國際上籌措發(fā)展資金，鋼鐵企業(yè)可根據(jù)自己長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，借此進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組。

　　其二，有利于鋼鐵企業(yè)科技進(jìn)步。目前，中國鋼鐵企業(yè)的高新技術(shù)、設(shè)備仍然以引進(jìn)為主。加入WTO后，隨著發(fā)達(dá)國家對中國鋼鐵工業(yè)技術(shù)壁壘的減弱，中國可充分利用國外先進(jìn)技術(shù)和管理方法，加快鋼鐵工業(yè)科技進(jìn)步。

　　其三，有利于鋼鐵企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高綜合競爭能力。加入WTO后，將使中國鋼鐵企業(yè)通過熟悉現(xiàn)今世界通用的國際規(guī)則，加強(qiáng)與國外鋼鐵企業(yè)的合作，促進(jìn)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)成本、集約經(jīng)營等方面的改善，增加企業(yè)實力。并通過加快與國外投資企業(yè)的接軌，提高鋼鐵企業(yè)自我發(fā)展和抗風(fēng)險能力。

　　其四，有利于鋼鐵及特有資源出口，有利于到國外承攬工業(yè)項目。加入WTO后，中國將獲得最惠國待遇，關(guān)稅降低，市場準(zhǔn)入機(jī)會增多，為中國創(chuàng)匯創(chuàng)造良好國際貿(mào)易環(huán)境，近幾年，國內(nèi)鋼材市場價格已基本同國際市場接軌，有些普鋼產(chǎn)品國內(nèi)市場價格已低于歐盟、日本和美國等發(fā)達(dá)國家水平，加入WTO后，有利于普鋼生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大鋼材出口。

　　中國一些鋼鐵企業(yè)不僅有鋼鐵主業(yè)，還有基建制造等跨行業(yè)優(yōu)勢，加入WTO后，可發(fā)揮設(shè)計、制造、施工、調(diào)試等方面的綜合優(yōu)勢，到國際上平等競爭，進(jìn)一步開拓出口市場。

　　其五，有利于利用國外礦石、廢鋼資源。中國鐵礦石資源不足、品位不高、礦山老化，因此，到國外買礦比自產(chǎn)成本要低。加入WTO后，可通過平等貿(mào)易，到國外購買礦石。同時可緩解中國鐵礦石資源不足的問題，國外充足的廢鋼資源可用來補充國內(nèi)煉鋼所需。

　　　(完）