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　　在教育界有“財富論壇”之稱的“21世紀教育論壇”11月10日至11日在秀美的歷史文化名城蘇州舉行。本次論壇的主題為“國際化、數字化與基礎教育”，與會的教育家、企業家、經濟學家和政府官員濟濟一堂，用報告或對話的形式，對新世紀、新背景下的中國教育發表了很多精彩的意見，給從事教育和關心教育的人提供了嶄新的視角、豐富的信息。

　　教育改革的關鍵在于教育理念的更新。這里，我們愿意將其中一些有價值的觀點加以介紹，與讀者共享。

　　很有意思，“21世紀教育論壇”特別設計的一場專題對話———“基礎教育改革的熱點和難點”，幾位嘉賓爭論了半天，直到時間已到，對第一個問題———“教育的均衡化”還沒達成共識。

　　“教育的均衡化可能只是一個永遠的理想，正因為實現不了，才值得我們去為之奮斗。”當面帶微笑的主持人———以中國教育政策為主要研究方向的學者型官員、教育部師范司副司長袁振國最后以這段富有詩意且帶有一點哲理的講話作為他的結束語時，所有在場的人都不覺地發出了會心一笑。

　　事實上，教育的均衡化是一個非常沉重的話題。

　　教育的均衡化之所以被作為一個難點提出來，是因為中國現實的教育存在著巨大的差別。

　　教育部基礎教育司司長李連寧曾訪問過20多個國家。在他的印象中，辦學條件最好的中小學，不在美國、不在歐洲，而是在亞洲，在中國。據說，有位澳大利亞的友好人士曾經想對中國的教育做點象征性的捐助，當參觀了上海近年來新建的一批寄宿制高中后，他立即放棄了原先的打算，將支票收回了自己的腰包。因為他所看到的學校，實際條件遠比他在澳大利亞所在的學校要好。從某個角度來看，我國一些發達地區的重點學校，其條件已經大大超越了發展中國家的經濟水平。

　　但是，在中國的一些貧困、偏遠地區，許多學校的辦學條件相當困難。四川省教育廳副廳長汪鳳雄當場公布了一個數字，他們那里的生均經費大概只有200來元，而在江浙等部分沿海地區及上海的生均經費約是四川的數倍。即使是在中國的同一座城市，校與校之間的差距往往有著天壤之別。

　　更讓人感到憂慮的是，教育的兩極分化不僅沒有得到有效的遏制，反而有日益嚴重的趨勢。自從示范性高中的方案提出來，一所達標學校所需開支動輒上億元甚至幾億元。北京某區今年一年的主要教育經費，全都集中投入到一所示范性高中的擴建之中。

　　論壇上，合肥一所民辦中學的校長對著坐在臺上的一位嘉賓———上海市某重點中學的校長慷慨激昂地說，教育均衡化的問題之所以有價值，是因為一些公辦重點學校過多地占有了社會的資源，一方面他們可以大量使用納稅人的錢，一方面又可以招收高價生，可以說把計劃經濟的好處、市場經濟的好處全都集于一身，這顯然很不公平。連負責基礎教育這一塊的李連寧司長都忍不住大聲疾呼，“不要把名校辦成民校，而要把民校辦成名校”。

　　難怪北京街頭有幅巨大的廣告常讓一些家長看后頓時覺得觸目驚心，其廣告詞為：一樣的孩子，不一樣的前途。

　　所以，應不應該實現教育的均衡化，回答是不言而喻的，因為它關系到每一個孩子受教育的平等權利。

　　那么，實現教育的均衡化是可能的嗎？

　　一位跑教育的資深記者曾給予斷然否定。他說，地區之間、城鄉之間發展的不平衡就是中國的國情所在，由于起點不一樣，投入不一樣，體現在不同學校的“馬太效應”將會愈益明顯，好的越好，差的越差，鴻溝將永遠不可能消除。

　　也許，教育的均衡化真的只是一個可望而不可及的理想。但是人們對這個寄托人類美好愿望的理想還是不愿意輕易放棄。

　　“要實現教育的均衡化，政府的作用是最重要的”，中國教育學會常務副會長、國家教育發展研究中心研究員談松華認為，“應當通過制定政策，對有限的資源進行合理配置，尤其要保證義務教育這一塊差距不要拉得過大。從目前情況看，一些地方政府那只無形的手，有時還在人為地拉大差距，這一點特別值得引起重視。”

　　也有很多的教育專家提出，我們不能老是停留在口頭上說要均衡化，國家對基礎教育這一領域，應該制定明確的“基準”，也就是說公辦教育的這一塊，不管小學也好，中學也好，從校舍到老師、到生均經費、到試驗室的儀器設備、到圖書館的藏書等等，最起碼的標準是什么，沒有量化的概念，教育的均衡化也是空話。

　　今天，在國家教育發展戰略上，教育均衡化的問題已經擺上了優先考慮的重要位置，也引起了全社會的關心，因而我們還是應當滿懷希望，朝著理想的方向努力。(謝湘)

　　摘自：中國青年報