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　　通過(guò)這兩天的人事任命，在陳水扁的主導(dǎo)下，臺(tái)灣新一屆“內(nèi)閣”(“行政院”)基本組建完成(還有“總統(tǒng)府”部分人事任命)。陳水扁在記者會(huì)上稱(chēng)這將是一屆“戰(zhàn)斗內(nèi)閣”，一屆“為經(jīng)濟(jì)而戰(zhàn)的內(nèi)閣”。對(duì)久陷經(jīng)濟(jì)困境的臺(tái)灣民眾來(lái)說(shuō)，這乍一聽(tīng)起來(lái)還真是個(gè)令人高興的消息。當(dāng)日臺(tái)北股市大幅上揚(yáng)二百七十五點(diǎn)，似乎也是受到了這一“利多”信息的刺激。然而，只要稍微冷靜坐下來(lái)思考，人們可能就無(wú)法真正對(duì)臺(tái)灣的前景樂(lè)觀(guān)起來(lái)。

　　扁為連任鋪路

　　沒(méi)有錯(cuò)，陳水扁當(dāng)局是想把臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“拼”上去，這從新任“行政院副院長(zhǎng)”林信義、“總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)”陳師孟等具有財(cái)經(jīng)背景的人，被陳水扁拉到重要位置上就可見(jiàn)一斑。那么，陳水扁當(dāng)局為什么要拼經(jīng)濟(jì)？答案也很簡(jiǎn)單，那就是為了二○○四年島內(nèi)“總統(tǒng)”選舉做準(zhǔn)備。說(shuō)到底，“戰(zhàn)斗內(nèi)閣”表面上要為經(jīng)濟(jì)而戰(zhàn)，實(shí)質(zhì)上是為陳水扁順利連任而戰(zhàn)。

　　從陳水扁在這次“內(nèi)閣”(及“總統(tǒng)府”)人事布局上，人們還可以看出：

　　第一，陳水扁的“市府團(tuán)隊(duì)”大舉入“閣”或“總統(tǒng)府”。大批陳水扁臺(tái)北市長(zhǎng)任內(nèi)的舊市政府官員重新出任要職。例如游錫曾是陳水扁臺(tái)北市長(zhǎng)任內(nèi)“臺(tái)北捷運(yùn)”的負(fù)責(zé)人；接替游錫堃“總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)”遺缺的“中央銀行副總裁”陳師孟，是當(dāng)時(shí)的臺(tái)北市副市長(zhǎng)；而原臺(tái)北市交通局長(zhǎng)賀陳旦等“市府團(tuán)隊(duì)”人馬也紛紛在“中央機(jī)關(guān)”完成集結(jié)。陳水扁為什么要重用“市府團(tuán)隊(duì)”，原因無(wú)外乎這些人是“親信中的親信”，將完全聽(tīng)命于他。

　　重用親信及“獨(dú)”派

　　第二，當(dāng)“人才”與“聽(tīng)話(huà)的人”(不客氣點(diǎn)，似乎可用“奴才”一詞)產(chǎn)生矛盾時(shí)，陳水扁以用“聽(tīng)話(huà)的人”為優(yōu)先考慮。比如說(shuō)林信義，不能否認(rèn)他是個(gè)財(cái)經(jīng)方面的專(zhuān)家，但島內(nèi)經(jīng)濟(jì)界對(duì)他的評(píng)價(jià)多是“林是個(gè)經(jīng)理型人才，但并非能主掌宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的人才”。島內(nèi)多次民調(diào)也顯示，林信義是民眾評(píng)分最低的財(cái)經(jīng)“部會(huì)”首長(zhǎng)。不過(guò)，陳水扁還是“力排眾議”，將“行政院副院長(zhǎng)”、“經(jīng)建會(huì)主任委員”這兩頂高帽一起戴在他頭上。這是因?yàn)榱中帕x本系國(guó)民黨黨員，擔(dān)任“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”期間，堅(jiān)決執(zhí)行陳水扁的停建“核四”指示，甚至無(wú)視國(guó)民黨黨紀(jì)，擔(dān)任民進(jìn)黨停建“核四”廣告片的主角，因此被陳水扁樹(shù)為“聽(tīng)話(huà)的典型”。與此相對(duì)的是，“教育部長(zhǎng)”曾志朗是公認(rèn)的專(zhuān)業(yè)型人才，但由于任內(nèi)在漢語(yǔ)拼音方案等事情上不聽(tīng)命于陳，此次“內(nèi)閣”改組只好掛冠而去。

　　第三，陳水扁重用“獨(dú)”派人士，兩岸關(guān)系前景堪憂(yōu)。在這次人事改組中，有兩個(gè)重要職務(wù)，即“行政院秘書(shū)長(zhǎng)”和“總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)”都被“獨(dú)”派人士占據(jù)。新任“行政院秘書(shū)長(zhǎng)”是現(xiàn)任“臺(tái)駐美副代表”李應(yīng)元；而陳師孟是“外獨(dú)會(huì)”成員，曾因要求赴大陸的臺(tái)商交“國(guó)安捐”鬧得滿(mǎn)城風(fēng)雨，但卻頗受陳水扁的賞識(shí)。陳水扁重用這些“臺(tái)獨(dú)”分子，從一個(gè)側(cè)面表明，其任內(nèi)無(wú)意改善兩岸關(guān)系。

　　無(wú)意改善兩岸關(guān)系

　　其實(shí)，陳水扁大量起用親信、“聽(tīng)話(huà)者”，就是為了確保其新的“內(nèi)閣”人馬，在臺(tái)灣“憲政”對(duì)“總統(tǒng)”、“內(nèi)閣”、“立法院”的權(quán)力互動(dòng)關(guān)系規(guī)定不甚清楚的情況下，完全服從其旨意，全心全力地為其二○○四年“總統(tǒng)”選舉鋪路、抬轎。而重用“臺(tái)獨(dú)”人士，也是為了在民進(jìn)黨進(jìn)行“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)轉(zhuǎn)型”(為的是爭(zhēng)取中間選民)的情況下，保住“獨(dú)”派票源，從而為日后的競(jìng)選連任爭(zhēng)取最大化的選票來(lái)源。然而，這樣一個(gè)充滿(mǎn)選戰(zhàn)意味、充斥著“臺(tái)獨(dú)”分子的新“府院”團(tuán)隊(duì)，真的能內(nèi)解島內(nèi)“朝野”之爭(zhēng)，外化兩岸僵局之冰嗎？人們不無(wú)疑慮！而一個(gè)面對(duì)島內(nèi)政爭(zhēng)依舊，兩岸關(guān)系緊張如昔的臺(tái)灣社會(huì)，其經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)重振，更是令人懷疑。陳水扁的“戰(zhàn)斗內(nèi)閣”想要贏(yíng)得選戰(zhàn)，恐怕并非易事。

　　(自香港《文匯報(bào)》，原題：《述評(píng)：“戰(zhàn)斗內(nèi)閣”為何而戰(zhàn)？》，作者：嚴(yán)峻)