中新網(wǎng)北京8月15日消息：來自國家統(tǒng)計局的消息，最近國務院決定國內上市公司停止執(zhí)行國有股減持的辦法，導致股市強勁上漲。

　　根據(jù)中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心對北京、上海、廣州等城市700余位懂得股票的居民進行的調查，人們對國務院的此項決定表示支持，但仍需提高對股市投資和未來的信心。

　　一、穩(wěn)定股市的重要決定

　　對國務院停止執(zhí)行國有股減持，39.9%的居民認為為更完善的減持方案提供了基礎，22.3%的居民認為是為中國股市贏來了修養(yǎng)生息的機會，21.3%的居民認為是表明政府對資本市場的認識進入新階段，12.4%的居民認為是表明政府態(tài)度務實方法科學，此外認識到其它作用的居民有4.1%(表1)。歸納起來：第一，國有股減持的方向正確，但由于它是一項新的復雜事物，需要經(jīng)過相當長時間的探索和多方面的準備，才能制定出系統(tǒng)的、為市場廣泛接納的方案，因此暫停執(zhí)行國有股減持，為經(jīng)過較長時間制定更完善的減持方案提供了基礎，也表明政府決策更加系統(tǒng)規(guī)范，契合實際和具有科學性。第二，我國資本市場發(fā)展時間不長，解決國有股一股獨大等問題需要較長時間的研究和醞釀。同時，原來制定的國有股減持辦法，由于缺乏系統(tǒng)性和對市場承受力的考慮，不但引起股民擔心，也影響長線資金進入市場。因此，停止國有股減持，不但表明政府對資本市場及其問題解決的認識進入新階段，也大大有利于提高股民信心、吸引長線資金進入股市和促進股市的穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、關注保護中小投資者利益

　　調查中，47%的居民表示有炒股的經(jīng)歷(表2)。同時對中國證監(jiān)會主席周小川6月21日關于保護投資者特別是中小投資者利益的講話，45.5%的居民表示關注(表3)。近一半居民有炒股經(jīng)歷和關注中小投資者的利益，表明我國股民人數(shù)眾多，同時中小投資者由于信息不對稱、投資比例小，相對大股東或控股股東和管理者處于弱勢地位，因此需要保持證券市場的透明、公正和效率，把保護中小投資者利益放在非常重要的地位。否則不但會影響中小投資者的利益，而且會影響進入股市的資金和人數(shù)。

　　三、提高對股市投資和未來的信心

　　據(jù)調查，在停止國有股減持和進一步穩(wěn)定股市的前提下，48.7%的居民表示愿意在股市投資，21.6%和29.7%的居民分別表示不愿意和需要觀察(表4)。同時對中國股市未來的前景，39.8%的居民表示有信心，而17.9%和42.3%的居民分別表示沒有信心、暫時判斷不清(表5)。與有炒股經(jīng)歷和關注保護中小投資者利益信息的居民人數(shù)相比，在停止國有股減持和進一步穩(wěn)定股市的前提下，愿意投資股市的居民比例增加甚少，以及超過六成的居民對股市未來沒有信心或搖擺不定，集中說明停止國有股減持和強調重視中小投資者利益，雖然對股市上揚和穩(wěn)定具有明顯意義，但主要由國有股一股獨大造成的不合理的股權結構、各種對中小投資者利益損害行為以及股市市場化因素不夠等問題的存在，仍嚴重影響群眾在股市投資的積極性和對股市未來的預期。

　　調查數(shù)據(jù)——

　　表1：對停止國有股減持的認識：為更完善的減持方案提供了基礎39.9%為中國股市贏來了休養(yǎng)生息的機會22.3%政府對資本市場的認識進入新階段21.3%政府的態(tài)度務實方法科學12.4%其它4.1%

　　表2：是否有炒股的經(jīng)歷：

　　有47%沒有53%

　　表3：是否關注周小川就保護中小投資者利益發(fā)表的講話：關注45.5%不關注54.5%

　　表4：進一步穩(wěn)定市場的前提下是否愿意投資股市：愿意48.7%不愿意21.6%觀望再說29.7%

　　表5：對中國股市的前景是否有信心：

　　有39.8%沒有17.9%暫時說不清42.3%

　　(中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心)