中新網(wǎng)北京8月23日消息：原河南省盧氏縣縣委書記杜保乾涉嫌受賄、報復(fù)陷害一案，目前已經(jīng)檢察機關(guān)偵查終結(jié)。8月21日，被告人杜保乾已由檢察機關(guān)依法向澠池縣人民法院提起公訴。
檢察機關(guān)指控，杜保乾1997年至2001年，利用其擔(dān)任縣委書記的職務(wù)之便，先后71次索取、收受他人賄賂，為他人謀取利益，共計收受人民幣43.4萬元、美金3000元，物品價值人民幣167780.52元。
2001年4月，杜得知張文秀舉報其違法犯罪行為之后，即強令盧氏縣公安局在沒有立案的情況下對張立案偵查，縣公安局于2001年5月在北京將張文秀抓獲，非法關(guān)押于盧氏縣看守所達半年之久。
澠池縣人民法院已經(jīng)受理此案，并將擇日開庭審理。(梁振廷)
附中新網(wǎng)2001年08月25日文章：
披露縣委書記大搞"形象工程" 工人日報被收繳
中新網(wǎng)北京8月24日消息：只因披露縣委書記杜保乾5年來轟轟烈烈搞“形象工程”，《工人日報》在河南盧氏縣竟被有關(guān)部門通知收繳。
8月10日《工人日報》新聞周末在一版頭條刊登長篇報道《貧困縣河南省盧氏縣原縣委書記杜保乾大干“形象工程”實錄》(附后)，盧氏山城沸騰起來了，人們奔走相告，爭相購買，山城人民民心振奮。
當(dāng)天，《工人日報》火遍盧氏縣。幾天內(nèi)賣出《工人日報》及群眾自發(fā)的復(fù)印件一萬份。
可是，8月15日，三門峽市委宣傳部某副部長給盧氏縣郵政局局長打來長途電話，通知收繳《工人日報》新聞周末及《法制文萃報》和《金劍》雜志等。
附：貧困縣河南省盧氏縣原縣委書記杜保乾大干“形象工程”實錄
“形象工程”，又可稱“首長工程”、“獻禮工程”，顧名思義，是指那些主要由政府投資興建并承擔(dān)著一定“政治”功能的公共工程項目，其“政治”意義表現(xiàn)為它們要被裝扮得冠冕堂皇以便如期迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的視察。
因為要上下其手裝點門面，于是偷工減料、敷衍塞責(zé)�！敖鹩衿渫�，敗絮其中”的情形便在所難免了�！靶蜗蠊こ獭蓖鶄劾劾�，最終暴露出其“獻丑工程”、“豆腐渣工程”的本來面目。它不但浪費了大量政府投資和納稅人的血汗錢，而且有時還釀成重大責(zé)任事故，導(dǎo)致眾多人員傷亡，真可謂禍國殃民、罪孽深重。
像河南省盧氏縣杜保乾那樣熱衷于大搞“形象工程”的，的確不是孤立的、偶然的。那幺其中的制度性原因是什幺呢？
盧氏縣是位于豫西邊陲的一個國家級貧困縣，人口38萬，農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。1996年初，杜保乾上任該縣縣委書記，大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭�，�?dǎo)致民怨沸騰。他一手抓權(quán)，一手稱金賣官。2001年6月4日，根據(jù)群眾舉報和中央領(lǐng)導(dǎo)批示，杜保乾被檢察機關(guān)刑事拘留，6月18日被執(zhí)行逮捕。盧氏山城隨之掀起一場反腐風(fēng)暴，一批貪官污吏相繼落網(wǎng)，居民山呼共產(chǎn)黨萬歲……因此案目前河南省兩級檢察機關(guān)正在繼續(xù)偵查過程中，今天本報獨家披露的是杜保乾5年來所搞的轟轟烈烈的“形象工程”。
貧困縣里的闊書記
在這個1986年被國務(wù)院確定為國家級貧困縣的盧氏縣，杜保乾是一個婦孺皆知的人物，他的知名度之高，令人瞠目結(jié)舌。記者試探性地詢問一個從幼兒園放學(xué)回家的小男孩知道不知道杜保乾，小男孩脫口唱出兒歌：杜保乾，真是好，又愛花，又愛草。再問，才知道全縣所有的幼兒園都在傳唱這首兒歌。
在盧氏縣城區(qū)，只要女交警站得筆直，警車來往穿梭，城區(qū)氣氛驟然緊張，老百姓就知道，是杜保乾從市里回來了。
杜保乾每次從外面出差回到盧氏，盧氏電視臺的人就忙亂起來。杜下車伊始，縣直各單位的頭頭腦腦聞風(fēng)而至，先是杜在前呼后擁下繞城巡視創(chuàng)“三優(yōu)”。繼而站在街邊某一位置開會，杜手舞足蹈，把“三優(yōu)”創(chuàng)得不好的單位頭頭大罵一頓，被縣電視臺的記者們一一錄入鏡頭，爾后，記者們風(fēng)風(fēng)火火返回臺里，中斷正常節(jié)目播出，打出“重要新聞”字樣，接著，盧氏縣38萬老百姓就能看到杜保乾頤指氣使的“風(fēng)采”。這樣的“重要新聞”的播出，有時是白天，有時是晚上，總之，是杜隨到隨拍，隨拍隨播，而且是滾動播出，當(dāng)?shù)匕傩沼幸幻裰{說：打開電視不用看，里面全是杜二蛋(二蛋系盧氏方言，謂之性格火爆、做事不計后果之人)。
最讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭頭腦腦們頭疼的是杜保乾下鄉(xiāng)檢查工作。每次杜保乾出行，都要帶上幾十輛車，前有交警開道，后有公安護衛(wèi)，浩浩蕩蕩，甚是威風(fēng)。
杜喜歡紅色，也不知出于什幺目的，1996年上任伊始，他下令將209國道、鄭盧省道及縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的居民房宅及公房全部刷成紅色，連古色古香的盧氏藥城城墻也不例外。一時間，盧氏大地，舉目所見，一片紅色�？h城專營銷售氧化鐵紅的商店生意十分火爆。居民對此莫名其妙，杜保乾也不作任何解釋。三門峽市常去盧氏下鄉(xiāng)的官員為此編了一則順口溜：走進盧氏城，望見一片紅，遠看似故宮，近看是藥城。2001年仲夏，記者在盧氏采訪時，仍能看到藥城的紅墻，只是幾度風(fēng)雨侵蝕，已經(jīng)脫色不少。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃还賳T估算，此項涉及幾萬戶居民，每戶開支按20元計算，就為群眾增加負(fù)擔(dān)100多萬元。
杜保乾或許以為把盧氏搞成經(jīng)濟強縣難度太大，就把目光盯在縣城創(chuàng)“三優(yōu)”上，為此不惜血本，營造“南國風(fēng)光”。早在1996年，杜保乾在盧氏人民沒有穩(wěn)定脫貧的情況下，就耗資1396萬元，在4平方公里的城區(qū)搞起了夜景工程、綠化工程、隔離帶工程、人行道鋪花磚工程等10個重點建設(shè)項目。在這些工程中，群眾意見最大的是綠化工程。所謂的綠化工程就是在縣城里建7條不同風(fēng)格的街道。把過去幾十年已長大的梧桐樹一律砍掉，代之以棕櫚樹一條街、云杉一條街、垂柳一條街、法桐一條街、翠竹一條街、黃楊一條街、四季桂一條街。據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从常@些花木大多數(shù)是從杜保乾家鄉(xiāng)鄢陵縣購買的，不僅價格高得驚人，而且成活率較低。幾百元一棵的棕櫚樹死了刨，刨了再植，植了再死。
杜保乾還喜歡在公路上做些文章，在杜的安排下，縣直各單位在從靈寶進入盧氏縣的209國道上樹起了近百個“龍門架”，上面書寫著一些標(biāo)語口號，或“中國某某先進縣，中國某某第一縣”之類的東西。每個龍門架耗資幾萬元，總的算下來，也是一筆不小的數(shù)目。據(jù)介紹，類似的牌子在全縣不下200個，好的還有不銹鋼或是鍍鋅的，每個花費不下十幾萬元。
杜保乾在盧氏還搞了幾個項目，一個是杜關(guān)的石峪牧場、東灣的蔬菜大棚和洛河灘的中藥材種植園。不管這些項目的效益如何，杜必責(zé)令下屬把門樓修得氣勢雄偉，造價不凡。據(jù)說這三處門樓每個不下20萬元。石峪萬頭牧場投資數(shù)百萬元，又是修公路，又是修建蒙古式牧舍，又是架電提水，真正用于購買牛羊的投資寥寥無幾，于是乎，每逢上級領(lǐng)導(dǎo)參觀，便有鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)出資讓當(dāng)?shù)匕傩杖ム徑撵`寶市蘇村鄉(xiāng)親友處借牛羊濫竽充數(shù)，并涂上顏色以示區(qū)別。上級檢查應(yīng)付之后，鄉(xiāng)里將所借牛羊送還，由于數(shù)量龐大，因此，在送還時有弄錯認(rèn)錯送錯的，因此出了不少洋相。
都是“形象工程”惹的禍
自1986年盧氏縣被確定為國家級貧困縣以來，黨中央、國務(wù)院每年都要給該縣投放數(shù)目可觀的資金用于解決老區(qū)人民的脫貧問題，到2000年底，盧氏縣扶貧資金已超過1.3億元。此外，這個縣還有河南省財政發(fā)展基金、全國山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金和天然林保護工程基金。有了這些投入，盧氏縣本該發(fā)展前景可觀。但是，杜保乾毫無節(jié)制地擺弄花架子，耗資巨大，導(dǎo)致財政枯竭，教師、干部的工資常常靠“借貸”發(fā)放，另一方面，杜保乾則聽任一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)向百姓搜刮。有可靠消息說，盧氏縣鄉(xiāng)兩級財政已虧空數(shù)億元。沒有錢花的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門就把目光盯在農(nóng)民的口袋上。
1998年4月14日，盧氏縣潘河鄉(xiāng)30多名機關(guān)干部和派出所民警驅(qū)車來到海家村前河組，在兩位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場指揮下，他們不顧當(dāng)?shù)厝罕娮钄r，撬門砸鎖，強行拉走當(dāng)?shù)厝罕姷碾娨暀C、縫紉機等財物。原因是該組群眾拒絕到杜保乾的“四通兩建”工地上出義務(wù)工。村民何留彥、何富成為阻止鄉(xiāng)干部搶拉家具，將洛河上的獨木橋拆掉，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)下令抓人，何富成被押入警車帶走，何留彥奪路而逃，情急之中，只好跳入洛河中，順流而下，余怒未消的鄉(xiāng)干部竟用石塊砸水中的何留彥。
一位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說：脖子粗沒有刀子快，誰不服找杜書記告去！
杜保乾面對群眾的控告總是睜一只眼，閉一只眼。一些地方的職能部門因此倍受“鼓舞”，罰款花樣名目繁多，老百姓防不勝防。去年年底，木桐鄉(xiāng)林站雇用兩個農(nóng)民到河口村后山組把該組9戶群眾在牧坡上放牧的耕牛強行趕走，被憤怒的群眾從途中奪回。2001年5月中旬，鄉(xiāng)林站從縣林業(yè)局請來兩名打手，將9名群眾強行帶到了鄉(xiāng)林站，罰款1000余元，沒有開具任何罰沒手續(xù)，也沒有處罰決定書。河口村委證實，群眾放牧的地點是鄉(xiāng)村指定的牧坡，栽有界樁，并非林區(qū)。但這伙人說，誰不交罰款，讓他到縣里看守所“歇幾天”。當(dāng)天，杜保乾就在木桐鄉(xiāng)檢查工作，面對成群結(jié)隊來交罰款的農(nóng)民，身為縣委書記的杜保乾熟視無睹，甚至談笑風(fēng)生。
盧氏縣東方實業(yè)公司經(jīng)理王六靈之妻吳占用向媒體投訴，他們公司在杜關(guān)鎮(zhèn)窯峪村所開的鉛鋅礦口被一伙歹徒血洗，致楊站立等6名民工受傷，2萬元現(xiàn)金及物品被搶劫，受害者多次向縣委杜書記和公安機關(guān)控告，要求抓捕涉案犯罪分子。讓人不可思議的是，公安機關(guān)不但沒有抓獲犯罪分子，反而將四處告狀的王六靈以合同詐騙為名抓進監(jiān)獄。
據(jù)王的律師介紹，王六靈與他人完全屬經(jīng)濟合同糾紛，根本談不上詐騙。今年4月13日，盧氏縣公安局將王抓起來后，至今已3個多月，仍沒有一個準(zhǔn)確的“說法”。一位熟知內(nèi)情的人說，杜保乾很反感告狀的人，嫌他們給盧氏縣抹黑。
杜保乾的一系列“形象工程”還直接導(dǎo)致盧氏經(jīng)濟整體滑坡，非公有制經(jīng)濟面臨崩潰。
1999年6月14日至25日，縣政協(xié)組成視察團對盧氏縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況進行了考察，結(jié)果是“大吃一驚”。
一是優(yōu)惠政策沒有落實。二是稅費負(fù)擔(dān)重。三是經(jīng)濟環(huán)境差。
在私營業(yè)主座談會上，群眾反映交警亂收費、亂罰款的問題較多。他們說，交警見外地車就罰款，罰得外地車不敢從盧氏過。司機中流傳著“盧氏路好車難行”。潘河鄉(xiāng)反映，八寶山鐵礦石銷路很好，因為罰款太厲害，山西的貨車不敢到盧氏拉礦石。
1990年，全縣有個體工商戶4588戶，從業(yè)人員8866人，注冊資金4450萬元，社會商品零售額9093萬元(記者注：杜保乾1996年元月上任)。1998年，全縣個體工商戶下降到3130戶，從業(yè)人員4697人，注冊資金下降到1750萬元，社會商品零售額下降到3510萬元。1998年底，官道口鎮(zhèn)還有個體工商戶86戶，1999年以來，已經(jīng)倒閉14戶，請長假2戶，占18.6%。由于投資環(huán)境差，許多個體工商戶紛紛離開盧氏到鄭州、洛陽、三門峽、西安等地謀生。如1995年被樹立為全縣個體工商業(yè)十面紅旗之一的石紅軍跑到靈寶，北關(guān)賣牛肉湯的回民有4戶去了洛陽，就連1995年以前開礦發(fā)財?shù)膸讘舸罂畲蟛糠忠捕茧x開了盧氏。
盧氏縣政協(xié)視察團考察結(jié)束后給縣委和杜保乾鄭重其事寫了份報告，建議放寬政策，改善投資環(huán)境，解決“養(yǎng)雞和取蛋的”關(guān)系問題，切實減輕非公有制經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，杜絕行政命令的盲目性和隨意性。這些純粹為盧氏人民謀利益的金玉良言，杜保乾一句話也聽不進去，將這份報告束之高閣。
在盧氏縣，從1997年開始，杜保乾一聲令下，大街小巷一律不準(zhǔn)吸煙。杜是從健康衛(wèi)生角度出發(fā)，還是想一鳴驚人，我們不得而知。這下子可苦了那些進城趕集的鄉(xiāng)下人和外地人，不明縣規(guī)者，一俟吸煙即遭巡警重罰，稍有辯解即拳腳交加，甚至手銬加身。把以經(jīng)濟建設(shè)為中心轉(zhuǎn)移到以城區(qū)創(chuàng)“三優(yōu)”為中心，是杜保乾的一大創(chuàng)舉。為了保持城區(qū)清潔衛(wèi)生，杜將縣城大街小巷劃為若干區(qū)段，由縣直各單位承包，任命各單位一把手為街巷路長，要求每個單位領(lǐng)導(dǎo)每天兩次帶隊上街撿拾紙屑，同時，四大班子每日兩度巡查，稍有懈怠者即電視曝光……各中小學(xué)生每人備一個紙袋，早出晚歸，成群結(jié)隊撿垃圾，搞衛(wèi)生創(chuàng)“三優(yōu)”在盧氏縣成了“正業(yè)”。以至于周邊近百個不明底細的縣市組團來盧氏考察參觀城市創(chuàng)“三優(yōu)”，而老百姓的口袋卻一天天癟了下來。
在杜保乾的影響下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為撈取政績，造假成風(fēng)。
杜關(guān)鎮(zhèn)前幾年在209國道旁耗資幾百萬元扶貧款建起一座錳鐵合金廠，從建成之日起，沒有生產(chǎn)過一兩錳鐵。某日，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檢查團到盧氏縣參觀，該廠為了營造紅紅火火的生產(chǎn)氛圍，在鎮(zhèn)黨委書記張××的安排下，工人們準(zhǔn)備了大量的麥草，然后沿路安排專人放哨，發(fā)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)車隊過來，立即傳話讓工人點燃麥草，讓煙囪冒煙，所幸市某領(lǐng)導(dǎo)沒有到煉鋼爐附近視察，“造假”才得以“瞞天過�！�。因此，“麥草煉錳鐵”的笑話傳遍豫西山區(qū)，當(dāng)?shù)厝罕娨虼丝偨Y(jié)出一句笑料：張××辦企業(yè)，猛(錳)貼(鐵)，杜關(guān)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，白換名。
更有甚者，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了向老百姓橫征暴斂，竟隨意虛報農(nóng)民純收入，農(nóng)民負(fù)擔(dān)因此加重。磨口鄉(xiāng)螞蟻嶺村支部書記楊風(fēng)君告訴記者，1998年這個村人均純收入不到800元，農(nóng)民負(fù)擔(dān)達80元／人。這樣的負(fù)擔(dān)在全鄉(xiāng)還是最輕的。他介紹說，去年同屬磨溝口鄉(xiāng)的磨溝口村農(nóng)民負(fù)擔(dān)達人均140元，龍駒村人均125元。
由于負(fù)擔(dān)過重，1998年，盧氏縣范里鄉(xiāng)的許多村民交不起稅費。于是，鄉(xiāng)里想出了交不齊稅費的家庭孩子不讓上學(xué)的做法。9月1日，新學(xué)期開學(xué)的時候，一部分因為家長交不起稅費的孩子就被學(xué)校拒之門外。
由于杜保乾動輒耗巨資搞假政績工程，縣里財政嚴(yán)重虧損，就在去年上半年，盧氏縣連續(xù)搞了六次稅收突擊月，隨意向個體工商戶加征稅賦。杜還將稅收任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括教師都成了“稅收征管人員”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成征稅任務(wù)，還將往年已攤收完畢的集資建校費重新向農(nóng)民攤派。農(nóng)民在交納完農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅及“三提五統(tǒng)”之后，被迫又向縣交納本不屬于他們應(yīng)納的“稅”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)長甚至貸款交稅。
造福乎？造孽乎？
從1998年以來，杜保乾為了在短時間內(nèi)造出驚人“政績”，他把目光投向了盧氏山區(qū)漫山遍野的櫟樹林。
當(dāng)年春天，杜保乾異想天開在盧氏縣西南七鄉(xiāng)公路沿線搞起了“食用菌百里長廊”，掀起了規(guī)�？涨暗目硺湫袆印Ｈ缓�，動員群眾鏟除公路邊麥田里正在生長的小麥，把香菇架、段木節(jié)堆放在公路沿線，目的是便于上級領(lǐng)導(dǎo)參觀。
盧氏縣西南各鄉(xiāng)過去有種植黑木耳、香菇的習(xí)慣，但必須在潮濕背陰處、小河邊才有利于食用菌生長。杜保乾不管這些，他要營造的是形象工程、政績工程。群眾有無收益，他不管那幺多。
1999年5月份以來，杜保乾多次主持召開現(xiàn)場會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年兩季砍樹搞香菇袋料。杜在大會上宣布，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動不力，完不成任務(wù)，書記、鄉(xiāng)長就地免職，并明確表態(tài)：老百姓不愿搞，可以采取拉家俱、牽耕牛的辦法對付。杜保乾說，這叫官逼民富。
為了配合這一行動，杜保乾強令縣農(nóng)行向農(nóng)民發(fā)放小額貸款種植香菇。有的老百姓寧愿背貸款，也不種香菇。其實，這些貸款群眾是見不了一分錢的，鄉(xiāng)里扣過菌種錢、技術(shù)服務(wù)費和稅費，群眾只是辦辦貸款手續(xù)，一分錢現(xiàn)金也拿不到。
在杜保乾的高壓政策下，據(jù)不完全統(tǒng)計，3年來，盧氏縣累計發(fā)展袋料5000多萬袋，消耗木材1.5億公斤，按林業(yè)資源調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)計算，毀林16萬立方米，毀林面積6400余公頃。
據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从常袡禈滟Y源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大砍特砍，沒有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高價到外鄉(xiāng)購買。一時間，盧氏城鄉(xiāng)，車水馬龍，機器轟鳴。通往林區(qū)的公路上，拉運袋料木材的拖拉機、卡車川流不息。公路邊，打麥場上的木頭堆積如山，粉碎機日夜嘶鳴，大批樹木傾刻間化為袋料木屑。在范里、雙槐樹、瓦窯溝、朱陽關(guān)、官坡等林區(qū)，大片櫟樹被砍伐一空。
據(jù)專家介紹，種植食用菌所需的櫟樹資源不僅生長周期長，而且主要生長在江河源頭、山高坡陡等生態(tài)比較脆弱的地方，如果過量采伐，將會造成嚴(yán)重的水土流失。加上盧氏縣的砍伐主要集中在七、八月的盛夏季節(jié)，砍伐后的樹根不會再生幼樹。
尤為嚴(yán)重的是，就在國務(wù)院下達黃河中上游地區(qū)禁伐天然林的命令之后的今年上半年，杜保乾仍然督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)砍樹大搞香菇袋料。這絕非危言聳聽，現(xiàn)在到盧氏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仍可看到杜遺留的“政績”。不過，這些無言倒下的樹木，可能已經(jīng)成為杜破壞生態(tài)環(huán)境的罪證。
一個無法無天的“土皇帝”
杜保乾在縣里一次干部大會上說，你們要和縣委保持一致，縣委是什幺呢？縣委就是縣委書記。
在杜保乾任人唯親、任人唯錢的腐敗風(fēng)氣渲染下，盧氏縣政壇跑官買官已經(jīng)形成風(fēng)氣，不少人通過買官坐上了副科、正科，甚至副縣級的交椅。一些官員的子女或親屬則擠滿了包括公檢法在內(nèi)的要害部門。不拉關(guān)系、不送禮就辦不成任何事情(包括依法或依照政策應(yīng)該辦的事情)，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐囊环N“游戲規(guī)則”。
盧氏縣中藥材集團公司青年干部張沖波從1997年以來，率先反對杜保乾所搞的勞民傷財?shù)男蜗蠊こ�，并多次向新聞媒體反映。杜通過派人調(diào)查，獲悉是張沖波向媒體透露情況，遂多次罵張沖波公司的領(lǐng)導(dǎo)路某：“你還能管住張沖波不能，張沖波要是再寫文章，我就撤你的職”。
1999年7月17日，鄭州《大河報》刊登了《房子焉能拆了建、建了拆———盧氏縣杜關(guān)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)做法粗暴》，這篇為老百姓伸張正義的文章就是張沖波和大河報一位記者合寫的，之后，張沖波又續(xù)寫了《房子照樣扒、樓層照樣加———杜關(guān)鎮(zhèn)對待輿論監(jiān)督置若罔聞》，刊登在《大河報》內(nèi)參上，杜保乾遂下決心給張一點顏色看看。
1999年8月6日，張沖波被宣布逮捕，罪名是：“涉嫌挪用特定款物罪”。
幾經(jīng)反復(fù)，2001年3月30日，三門峽中院還是判決維持了盧氏縣法院的量刑，只是決定執(zhí)行刑期為兩年又六個月。張沖波在送達回執(zhí)上寫道：“中國司法腐敗的權(quán)錢交易，權(quán)法交易，讓你們活靈活現(xiàn)地表現(xiàn)了一番……我至死不服�！�
被杜保乾送進監(jiān)獄的“不聽話者”并非張沖波一人。凡愛向新聞單位反映問題，或向上級部門投訴盧氏問題的人，都在杜的“打擊”之列。寨子村的藍磁耐散發(fā)南京《周末》上刊登的批評杜保乾的文章，被杜保乾斥責(zé)為“刁民”。藍回敬了一句：“沒有刁官哪有刁民”，結(jié)果被刑拘37天。
1999年春季，杜保乾利用“嚴(yán)打”抓了400多人，這些人有的是對鄉(xiāng)村干部不滿，或在村委選舉中說了幾句話，就被關(guān)進黑屋，冠以“破壞選舉”等種種罪名，直到被抓者表示不再上告，才被放了回去。
杜保乾這個“土皇帝”最終是被文峪鄉(xiāng)香子坪村黨支部書記張文秀“告翻”的。2001年5月中旬，杜派公安人員赴北京抓捕到中紀(jì)委告狀的張文秀。為了抓到張文秀，杜不惜謊報軍情，指示公安人員欺騙北京警方，稱張文秀是“法輪功分子”，“是到北京搞爆炸的”。事實證明，張文秀是帶著確鑿證據(jù)去狀告貪官杜保乾的。今年5月20日，張文秀被抓回后至今仍關(guān)押在盧氏看守所。讓杜保乾始料不及的是張文秀將杜索賄、受賄的有關(guān)證據(jù)材料已經(jīng)交了上去。中央領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)即批示查處，6月4日杜被刑事拘留。(李長新、余英茂)
