中新社北京八月二十八日電 (魏希)無論是正在此間召開的中國基金論壇年會,還是幾日來中國證券業協會、中國勞動和社會保障部相關負責人的談話,都向公眾透露出同樣的信息:被稱為“保命錢”的社保基金要大舉入市了。
按照規定,社保基金投資于證券投資基金、股票投資的比例不高于百分之四十,這就意味著中國八百多億元人民幣的社保基金中,可以入市的資金額度達到三百多億元。
三百多億,相對于幾天前證券投資基金凈資產剛剛突破千億元的中國基金市場無疑沉甸甸。盡管對申請社保基金投資管理業務的機構條件要求嚴苛,依其規定逐行比對下來能符合條件的基金管理公司恐怕不足十家,但中國國內老資格的基金管理“大鱷”們仍摩拳擦掌,有甚者已向媒體宣稱斥資千萬元成立社保基金準備小組。
據稱,目前社保基金收益來源主要依靠國債利息,單一的投資渠道使這筆龐大的資金缺乏增值能力,這是促使社保基金進入基金市場的動因。根據國外的經驗,謹慎地放松社保基金投資限制,是提高投資收益率的重要途徑。
然而,在中國的資本市場環境中如何降低投資風險?這個巨大的責任遠比三百億來得沉重。社保基金是名副其實的“保命錢”,是中國國內養老、醫療、失業保險和城鎮居民最低生活保障的資金保證。記者接觸的幾位專家無一例外的對社保基金入市表現出謹慎的樂觀態度。一位專家更深刻指出,信用危機同樣籠罩著中國證券市場,企業有假、券商有假,優秀投資管理人員稀缺,基金投資品種非常有限,目前完善市場遠比挑選合適的基金管理公司來得緊迫。
業內人士的擔心并非沒有根據。中國“全國社會保障基金”披露的二00一年年報顯示,社保基金中有百分之一點五七投資股票,至上年年底,股票投資浮虧達兩億多元。盡管這一比例對社保基金總資產的影響不大,但對于成立之初就以“安全至上”為投資運作首要原則的社保基金而言,也是一種警示。
記者今天在北京某證券交易大廳里隨意接觸了幾位散戶股民。今天是工作日,仍“堅守”交易大廳的股民大多是退休或下崗的普通市民。談及“社保基金”,在股市里沉沉浮浮好幾年的這些老股民也談了自己的擔憂,“社保基金確實應該象滾雪球一樣越積越多,可是現在進入基金市場風險太大。”關乎切身利益,百姓的心情也不輕松。