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      2.  中國新聞社 2002年09月10日星期二
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        大中城市有義務(wù)為外來人口子女“義務(wù)教育”買單

        2002年09月10日 14:42

          據(jù)報(bào)道,從今年9月1日起,北京市流動(dòng)人口子女在公辦中小學(xué)的借讀費(fèi)將大幅降低,小學(xué)借讀費(fèi)由每學(xué)期500元降到200元,初中由每學(xué)期1000元降到500元。上海市流動(dòng)人口子女在借讀費(fèi)問題上也將可以享受到“準(zhǔn)”上海市民的待遇,只要在上海居住的時(shí)間超過1年,免收中小學(xué)借讀費(fèi)。

          流動(dòng)人口子女就學(xué)問題,多年來一直為方方面面的人士所關(guān)注。這部分人中來自經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的打工者占了絕大多數(shù),他們的經(jīng)濟(jì)承受能力十分有限。因?yàn)榻徊黄鸶哳~借讀費(fèi),他們的子女不得不在一些未獲政府批準(zhǔn)的、極不規(guī)范的、教學(xué)條件十分惡劣的私立學(xué)校里就讀;更有一些家庭甚至不得不讓子女輟學(xué)。這些孩子如果不能得到良好的教育,無疑將會(huì)嚴(yán)重地影響他們未來的成長,并進(jìn)一步拉大與其他公民在文化上、經(jīng)濟(jì)上的差距,使他們?cè)诰蜆I(yè)等方面遭遇極大的困難,同時(shí),也不利于我們努力追求的社會(huì)公正、平等的實(shí)現(xiàn)。

          我國實(shí)施的是9年制義務(wù)教育。也就是說,只要是中華人民共和國的公民,那么,無論他生在哪里,長在哪里,都有權(quán)享受從小學(xué)到初中的義務(wù)教育。而他如果流向了大中城市,雖然增加了這些城市的教育支出,與此同時(shí),卻又節(jié)約了他的出生地的教育支出———也就是說,異地就讀,并沒有增加整個(gè)社會(huì)的負(fù)擔(dān),僅僅是將這負(fù)擔(dān)從這一地區(qū)轉(zhuǎn)移到了另一地區(qū);在目前的情況下,更多的則是從相對(duì)貧困的地區(qū)轉(zhuǎn)移到了相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。

          發(fā)達(dá)地區(qū)多承擔(dān)一點(diǎn)這樣的教育負(fù)擔(dān),從經(jīng)濟(jì)角度來說應(yīng)該沒有太大問題。以北京市為例,目前,在全市公辦中小學(xué)和社會(huì)力量舉辦學(xué)校借讀的外省市戶口學(xué)生總量為10.3萬人,如果平均以每人每學(xué)年借讀費(fèi)600元計(jì)算,一年所增加的教育開支也就6000萬元。而6000萬對(duì)北京市來說,相信不是大數(shù)目。反過來說,如果把這每人每年600元全免了,讓這些外來人口子女也能享受到一樣待遇,那么,對(duì)他們的父母來說,可能就要大大地松一口氣,其所體現(xiàn)出的“政治”上的積極意義,更不是這600元所能衡量的!

          換個(gè)角度說,作為大中城市,為外來人口子女的“義務(wù)教育”買單,不僅有這能力,而且有這義務(wù)。為什么?因?yàn)樗麄兊母改冈谶@座城市勞動(dòng),為這座城市創(chuàng)造了價(jià)值,那么,就有權(quán)利享受這座城市的居民普遍享受的待遇。“對(duì)口扶貧”是近年來不少大中城市的普遍做法,可對(duì)我們身邊的貧困人口為什么我們反倒視而不見,不愿援之以手呢?總之,無論從哪個(gè)角度來說,完全徹底地取消借讀費(fèi),既有可能,也有必要。(來源:工人日?qǐng)?bào) 作者:嚴(yán)陽)


         
        編輯:李艷敏
         

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