中新社北京十月二十四日電題:“火力”由弱到旺能源工業助推中國經濟
中新社記者尹丹丹
近一、二十年,中國人家中的電器在增加而且不斷更新;私人購買轎車的比例已達六成,在北京甚至高達九成……這固然與人們收入水平日漸提高密切相關,但其背后所透露出的則是中國能源工業由昔日脆弱無力的“瓶頸”發展為今天堅實可靠的基礎的變化。
二十多年前,能源供應短缺曾嚴重制約著中國經濟的發展。一九七八年,因電力供應短缺,中國約有五分之一的生產能力不能發揮。改革開放后,政府對能源投資實行了重點傾斜政策。上世紀最后十年,能源工業投資占全部國有投資(能源工業投資以國有投資為絕大多數)的比重為百分之二十一,比前一個十年提高三點二個百分點;去年,用于能源的基本建設和更新改造投資逾三千六百九十億元人民幣,比改革開放初期增加了二十四倍。
中國國家統計局的有關報告顯示,隨著投資力度的增強,主要能源產品的生產能力大幅提高。
二十四年前,煤炭年產量不足六點二億噸,此后逐年增加,一九九六年達到改革開放以來最大峰值十三點九七億噸,使市場一度出現過剩。在國家宏觀治理“通貨膨脹”、實現經濟“軟著陸”一系列政策作用下,產量逐漸下降,市場環境逐漸恢復。如今,在保障國內需求的同時,仍有九千余萬噸用于出口。
建國初期,中國原油產量只有幾十萬噸,一九七八年達到一億余噸,去年已近一億六千四百萬噸;原油加工能力從改革開放初的九千多萬噸增至二點五億噸。目前,原油在資源供給中雖有百分之二十四的凈進口,但已比上年減少四個百分點,社會庫存仍保持一定余量。
直到上世紀七十年代中后期,中國的天然氣才形成一定的生產規模。一九七八年,產量為一百三十七點三億立方米。隨著西北尤其是陜北和新疆塔里木氣田的開發,產量迅速提高。去年,產量逾三百億立方米。
作為一直困擾中國社會和經濟發展主要能源產品的電力,一九七八年的發電量僅二千五百六十多億千瓦時,去年發電量已近一萬四千八百二十億千瓦時,年均增幅近百分之八,基本達到了與社會經濟發展相適應的水平。同時,在新增機組容量中,火電種類所占比重開始下降,水電、核電、風能發電等清潔能源的比重逐步提高。
一九七八年,中國能源生產總量為六點二八億噸標準煤,一九九六年升至十三點三億噸標準煤。至此,中國能源工業擺脫了困擾社會經濟發展的“瓶頸”面貌,供需形勢出現了根本的好轉,良性的市場供需環境基本形成。去年,資源總供給略小于總需求百分之一點八,超儲庫存得到利用,供需保持基本平衡。
同時,由于能源消費技術水平的提高和產業結構的調整,自上世紀九十年代以來中國以年均百分之二點七的能源消費增長保障了年均百分之九點九的經濟增長,萬元GDP能耗從九十年代初的五點一噸標準煤降至目前的二點九噸標準煤。
不過,熟悉國情的國家統計局官員提醒,雖然成績顯著,但相對于社會和經濟發展來說,中國能源生產供給能力仍較脆弱,尤其是石油供應安全問題已變得十分突出,需提早采取應對措施;與發達國家相比,單位產值、產品能耗仍顯很高,需要繼續加強能源管理,提高能源利用效率。提高能源供給能力和合理利用水平,仍是中國能源工業今后一項長期而艱巨的任務。