中新網10月30日電 據新華社報道,國務院三峽工程建設委員會第十一次全體會議10月29日在京召開,國務院總理、國務院三峽工程建設委員會主任朱镕基主持會議并作了重要講話。他強調,三峽二期工程建設已進入關鍵階段,要全力以赴做好各項工作,確保明年如期實現初期蓄水、永久船閘通航、首批機組并網發電的工程建設目標。要以對國家、對人民、對歷史高度負責的精神,科學施工,嚴格把關,確保工程質量、設備運行萬無一失。繼續貫徹“兩個調整”方針,加大農村移民外遷安置力度,做好企業遷建及結構調整工作,大力發展庫區經濟,使庫區人民安居樂業。
會議指出,三峽工程自1993年開工以來,在黨中央、國務院的正確領導和全國人民的大力支持下,經過數萬名建設者艱苦奮戰和各方面的共同努力,工程建設取得了很大成績。三峽工程總體進展順利,工程進度按計劃進行,質量達到設計要求。到今年9月底,累計搬遷安置移民64萬多人,新建各類移民房屋2844萬平方米,二期移民任務即將完成。庫區企業遷建和結構調整取得顯著成效。地質災害和環境污染防治力度加大。庫底清理工作正抓緊進行。目前,三峽樞紐工程導流明渠截流的條件已經具備,會議決定,今年11月實施截流。
朱镕基指出,移民問題始終是關系三峽工程建設成敗的一個關鍵問題。在三峽工程建設初期,實行移民就地后靠安置是必要的,也是正確的。但由于三峽庫區山高坡陡,環境容量有限,如果繼續就近后靠安置移民,勢必開墾陡坡,毀壞植被,造成新的水土流失,破壞生態環境。針對這種情況,1999年5月,國務院三峽工程移民工作會議適時提出了“兩個調整”的方針,采取多種方式安置移民,尤其是鼓勵農村移民外遷安置,加大庫區企業結構調整力度。在遷出、遷入地各級黨委、政府和廣大移民的共同努力下,外遷移民安置總體情況良好。實踐證明,“兩個調整”方針符合三峽庫區實際,是完全正確的,應毫不動搖地貫徹執行。
朱镕基強調,隨著三峽三期工程建設的進行,今后移民工作任務仍很繁重,應繼續鼓勵和引導更多的農村移民外遷安置。應該看到,隨著國民經濟快速發展,尤其是沿海地區經濟的發展,就業機會增多,具備多安置一些三峽移民的條件。這些地區要繼續從大局出發,積極主動地承擔起更多的三峽移民安置任務。要制定措施,鼓勵和幫助已經后靠安置的移民外出務工經商,廣開致富門路,增加收入。這樣做,既有利于長期穩定地解決移民的生計問題,也有利于保護和改善庫區的生態環境,也為發達地區經濟發展提供了勞動力。要大力促進庫區經濟發展,加強對口支援,培育優勢產業,扶持移民發展生產。
朱镕基強調,三峽工程是中華民族的千秋大業,質量是三峽工程的生命。參與工程建設的各有關單位和廣大建設者,一定要牢固樹立質量第一的思想,一切工作都要服從于質量,確保三峽工程質量經得起歷史考驗。當前,三峽工程已進入二期施工的最后關鍵階段,施工安裝任務都十分繁重,“行百里者半九十”,千萬不能產生自滿和松懈情緒,以免功虧一簣。特別是三峽導流明渠截流施工難度超過上次大江截流,一定要精心施工,確保一次成功。要加強對工程質量的監督檢查,嚴格驗收,絕不能放過一絲一毫隱患,對發現的問題必須及時整改。
朱镕基說,目前距三峽水庫蓄水僅有八個月,時間緊,任務重,要采取更加有力的措施,全面做好蓄水前的各項準備工作。要加快進行庫底清理,清除各類障礙物和固體廢物,做好衛生消毒工作。加大地質災害防治力度,切實完成各項治理項目建設。加強庫區生態環境建設和保護工作,大力推進退耕還林,綜合治理水土流失,加快水污染治理和垃圾處理的工程進度。繼續做好三峽庫區文物保護工作。科學制定三峽電能的消納預案,確保首批機組并網發電后送得出、用得上。要完善三峽水庫管理體制,合理利用和保護各類資源,確保樞紐工程安全運行和長期發揮效益。(韓振軍)(完)