在“和平統一、一國兩制”基本方針和江澤民總書記“八項主張”的指引下，五年來，海內外所有中國人共同努力，堅定目標、排除干擾，攜手推動祖國統一大業，推動著兩岸關系深入向前發展。

　　堅定不移維護一個中國原則

　　黨的十五大對世紀之交兩岸關系的發展作出規劃。五年中，黨和政府高度重視對臺工作，系統闡述、堅定維護一個中國原則。

　　1998年5月中共中央召開對臺工作會議，提出將“寄希望于臺灣人民”的方針貫徹到各項對臺工作；2000年2月國務院新聞辦公室、國務院臺灣事務辦公室聯合發表《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書，以政府文告的形式首次全面、系統地闡述中國政府有關一個中國原則的基本立場和政策；同年10月國務院新聞辦公室發表《2000年中國的國防》白皮書，特別指出堅決反對任何國家以任何形式把臺灣納入其戰區導彈防御系統；2000年10月中共十五屆五中全會將完成祖國統一列為進入新世紀要抓好的三大任務之一，強烈地表達了完成祖國統一大業不可動搖的意志與不可無限期拖延下去的決心；2001年5月中共中央召開對臺宣傳工作會議，提出進一步為完成祖國統一創造有利的輿論環境。

　　在五年中，江澤民主席在與美國總統會晤的各種場合，包括每年一度的亞太經合會非正式首腦會議、幾次中美首腦互訪、聯合國千年首腦會議等，都將臺灣問題作為會談重點，都由美國總統重申奉行一個中國政策。

　　2000年8月24日，錢其琛副總理提出，就兩岸關系而言，堅持一個中國原則，即堅持“世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬于一個中國，中國的主權和領土完整不容分割”。1999年、2000年、2002年，國務院臺辦針對李登輝拋出“兩國論”、針對臺灣地區領導人改選的結果、針對陳水扁鼓吹“一邊一國”論，先后嚴正發表聲明，指出和平統一是以一個中國原則為前提的，任何形式的“臺獨”都是絕對不允許的；強調是否接受一個中國原則，是檢驗臺灣當局領導人是維護國家主權與領土完整，還是繼續頑固推行“臺獨”分裂政策的試金石，堅決反對“臺獨”等一切分裂行徑。

　　正是在這樣的大背景下，臺灣各界一再呼吁當局“回歸一個中國”、“回歸92共識”；兩岸有關團體和人士，多次共同舉行以反“臺獨”、促統一與“一國兩制”為主題的研討會；世界上80多個國家的華僑、華人相繼成立了130多個“中國和平統一促進會”或類似組織，自發舉行集會、游行、座談、研討、演講等活動，先后在柏林、華盛頓、巴拿馬、東京和悉尼等地召開全球華僑、華人“反獨促統”大會，發表“反獨促統”宣言，形成了包括臺灣同胞在內的全中國人民、全世界華僑和華人攜手共同“反獨促統”的強大聲勢。

　　與此同時，中國政府與周邊國家鞏固和發展睦鄰友好關系，與世界主要國家建立或致力建立各種合作關系，包括與美國建立“建設性合作關系”。在李登輝拋出“兩國論”、臺灣當局領導人變更、陳水扁鼓吹“一邊一國”論這幾個關鍵時刻，包括美國、日本、英國、法國等西方國家在內的世界大多數國家和有關國際組織，都鄭重表示堅持一個中國的立場。現在已有165個國家與中國建交，而臺灣所謂“邦交”只剩下27個。所謂臺灣參與世界衛生組織、參與聯合國的提案分別連續六年、連續十年被拒之門外。從1999年起，美、英、法等西方國家連續在聯大公開發言反對所謂“臺灣加入聯合國”提案。

　　顯而易見，上述種種反映認定一個中國的國際大格局確定不移，堅持一個中國原則的基礎不斷增強。

　　兩岸往來、交流與合作持續推進

　　五年中，祖國大陸先后頒布了一系列相應措施，如：公安部決定簡化臺商入境手續、放寬臺商在祖國大陸居留期限，最高人民法院關于對臺灣地區有關法院民事判決效力認定的規定，國務院關于中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則，外經貿部關于對臺灣地區貿易管理辦法，有關部門關于建立大陸臺商子弟學校、在大陸高校擴大招收臺生、批準臺灣居民參加國家醫師資格考試、西部大開發對臺商有關鼓勵政策等規定。通過這些措施的制訂和實施，經兩岸同胞共同努力，兩岸各方面的交流與合作持續擴大。

　　據僅從香港、澳門入境統計，1997年9月至2002年9月，臺灣同胞來祖國大陸共約1320萬人次(約占歷年總數的53%)；祖國大陸同胞赴臺交流共約11650個項目(約占歷年總數的75%)，9.23萬人次(約占歷年總數的79%)，兩岸交流范圍遍及大陸各個省、市、自治區，遍及包括金門、馬祖、澎湖在內的整個臺灣地區；交流內容幾乎涵蓋各個領域，一些專業化學術交流和科技產業交流增多，并由一般參觀、訪問發展到講學、探討、技術指導和合作研究，眾多的學術社團、科研機構、各級各類學校等，都逐步建立比較穩定的交流關系；不少交流項目產生轟動效應，如“臺北——北京長跑”、福建湄洲媽祖金身巡臺百日、大陸數百人組成的經濟和科技代表團赴臺參訪、大陸13個省55個民族230人組團赴臺舉辦“中華少數民族民俗技藝博覽會”，臺灣省大甲鎮瀾宮2000多名信眾謁祖進香團到湄洲媽祖廟舉行三獻大禮，臺灣數百人組團參加福建龍巖“世界客屬懇談大會”、大陸赴臺舉辦“兵馬俑——秦文化特展”、大陸少數民族文藝工作者赴臺舉行“中華情”大型演唱會，等等。

　　兩岸經貿方面，1997年9月至2002年8月，兩岸間接貿易共約1410億美元(占歷年總數的56%以上)，現在臺灣已成為大陸第四大貿易伙伴、第二大進口市場，大陸已成為臺灣第一大出口市場、第一大順差來源；臺商投資大陸，共有項目約16900個(約占歷年總數的31%)，協議金額近239億美元(約占歷年總數的39%)，臺商投資主體已由中小企業轉向大企業、大項目，臺灣大型企業集團和上市公司已多到大陸投資設廠；投資類型已從勞動密集型轉向資本、技術密集型，目前電子電器、非金屬制品、石化產品等居投資前列；投資地域從沿海地區為主擴展到大陸各地，并已開始“搶灘大西北”；投資領域遍布第一、二、三產業眾多方面，尤其已涉及到金融保險、航空運輸等行業。投資項目金額增大、結構優化并向高新技術領域延伸，已成為臺商投資大陸的發展趨勢。

　　1997年福州、廈門與高雄之間的“試點直航”順利啟動，結束了臺灣海峽兩岸間近50年沒有任何商船直接往來的歷史；1998年兩岸船公司經營的外貿集裝箱班輪開始可以同時掛靠兩岸港口；2001年福建的馬尾、廈門先后與馬祖、金門簽訂加強民間交流的協議，開始實現兩岸海上客、貨直接往來；2002年春節、清明節、“五一”節前，福建省有關方面共組織1000多名臺商分別乘客船從廈門直航金門并轉機返臺探親、休假，然后又從臺灣經金門返回廈門，成為新的突破；2002年初，澳門航空公司與大陸深圳機場合作，由澳門航空公司經營，從深圳起飛、經澳門中轉、再飛抵臺北的“一機到底”的包機貨運，開通了往來臺灣與大陸的全貨運航班；2002年3月27日，廈門“中洲號”貨輪運載1940噸河沙首航金門料羅灣，開啟50多年來福建沿海向金門首次貨運直航；2002年5月4日，臺灣“金航二號”直航馬尾港接運2300噸自來水運抵馬祖，馬祖民眾激情書寫橫幅“滴滴甘泉，濃濃親情”。2002年5月，馬祖人民在相隔50多年后首次喝上祖國大陸供運的水，祖國大陸對“華航”空難的救援和善后工作大力協助，臺灣各界由此更為急切呼吁兩岸全面“三通”。2002年7月23日，澎湖257名信眾乘臺灣“超級星”號客船首次直航福建的泉州灣，進一步反映臺灣同胞推動“三通”的實際努力。近年來，錢副總理關于兩岸直接“三通”的重要談話，充分展現祖國大陸積極推動兩岸直接“三通”的誠意，在臺灣產生強烈共鳴。

　　祖國大陸積極推動兩岸對話與談判

　　五年來，在祖國大陸的積極推動下，兩岸接觸與對話取得新的進展。

　　一方面，鑒于兩岸此前進行的10多次事務性商談已涉及政治問題，但在原有框架內又無法討論解決，祖國大陸因時順勢推動進行兩岸對話與談判。1995年夏季至1996年春季反分裂、反“臺獨”斗爭取得階段性成果后，為穩定和改善兩岸關系，祖國大陸提出海峽兩岸進行政治談判的程序性商談，先可舉行有助于兩岸關系發展與和平統一的政治對話。1998年10月，海協邀請臺灣海基會董事長辜振甫首次率團參訪大陸，達成雙方繼續進行政治、經濟對話和汪道涵會長適當時候訪臺等四項共識。汪辜上海會晤，推動兩岸談判從事務性商談為主向廣泛對話包括政治對話的方向發展。

　　1999年7月李登輝拋出“兩國論”，兩岸實已開啟的政治對話因此中斷。2000年臺灣領導人變更后，祖國大陸隨即表示、后來一再重申：只要臺灣當局承認一個中國原則、承認“92共識”，即可恢復兩岸對話與商談。迫于內外各種壓力，臺灣當局三番五次標榜希望恢復商談，但反對以“一中原則”和“92共識”作為商談基礎，還在“汪辜會談”8周年時刻意強調用所謂“92精神”處理“一中”問題，在兩岸“入世”后更妄稱要在“世貿組織架構”這一國際場合協商兩岸“三通”等事宜。雖然臺灣分裂勢力的倒行逆施使兩岸對話與談判的基礎被毀，但從總的趨勢來說，在一個中國原則下進行兩岸政治對話與談判，已成為兩岸關系發展至今的客觀需要，臺灣當局對兩岸對話與談判終將無法逃避。

　　另一方面，鑒于臺灣當局固守與祖國大陸對抗、分裂的立場，致使海協與海基會兩會商談無法恢復、兩岸政治關系持續緊張，直接影響臺灣社會穩定和經濟發展。

　　臺灣各界在強烈不滿的同時，越來越多的人積極來往于海峽兩岸，主動參與籌劃兩岸關系的實際推進。國民黨、親民黨、新黨先后幾次組團來大陸，就反對“臺獨”、反對“兩國論”、反對“一邊一國”論，堅持“一個中國”、肯定“92共識”、促進兩岸“三通”等方面，與海協達成不同程度的共識。臺北市副市長與上海市副市長成功進行互訪，開啟兩岸城市對話與交流。“臺灣工商界人士訪問團”、“兩岸空運直航訪問團”等陸續到大陸，與有關方面深入商討兩岸經貿與“三通”業務的合作問題，有的還簽訂相關協議。香港、澳門“一國兩制”的成功實踐

　　對臺灣同胞產生積極影響

　　五年來，中央政府支持香港、澳門特區政府依照基本法施政，按“一國兩制”認真實行“港人治港”、“澳人治澳”、“高度自治”，在保證繁榮、穩定的基礎上，又為香港、澳門的進一步發展從多方面增強基礎。

　　1997年前移向海外的香港居民、資金，現在紛紛回流香港；1997年曾對香港回歸表示懷疑、嘲諷甚至攻擊的某些國家政府或人士，現在紛紛表示肯定。“一國兩制”本為解決臺灣問題所提出，在港澳先行得到成功實踐，為最終解決臺灣問題起到積極的示范作用。1999年9月美國前駐華大使尚慕杰表示，“一國兩制”在香港“實行得非常好”，值得臺灣當局“認真思考”。同年12月，應邀參加澳門回歸慶典的一些臺灣人士表示，作為中國人，“很高興澳門主權移交中國”，接下來要考慮的是如何在“一個中國”原則下解決好臺灣問題，尤其臺灣方面“值得深思”。近年來，英國、美國、葡萄牙、歐盟等國家、國際組織及有關人士多次不同形式地對香港、澳門實行“一國兩制”表示認同。許多臺灣同胞通過在港、澳留駐、觀光、投資，親身體驗到“一國兩制”的現實生活，親眼見證了“一國兩制”的科學性、合理性和優越性。臺灣島內及旅居海外的學者紛紛從不同視角、運用不同學理，對“一國兩制”產生的歷史背景、理論基礎，在港、澳實踐的意義、效果，在臺灣實行的可行性及與在港、澳實行的異同等，進行廣泛深入的研究，并在海內外有關媒體和會議上發表看法。

　　近年來臺灣各種民調顯示，臺灣民眾贊同“一國兩制”的比例不斷上升，就連臺灣“陸委會”也不得不承認，臺灣人贊同“一國兩制”的增長幅度驚人。更有意義的是“一國兩制”的話題在臺灣，由“禁區”到熱門，由“不準、不能、不愿談”到公開研討。1998年8月，以公開研討“一國兩制”為主題的“中華民族騰飛第四屆學術研討會”，排除臺灣當局各種阻撓隆重召開，“盛況空前”，被稱“‘一國兩制’登陸臺灣”。

　　2001年9月10日，錢其琛副總理發表關于“一國兩制”在臺灣比在港、澳實行更寬政策的談話(“錢八條”)，引起臺灣各界的熱烈反響。已有臺灣輿論表示，兩岸之間“此(臺灣)消彼(大陸)長”，使“一國兩制”為臺灣民眾“提供了一個向往美好生活又可預期的藍圖”。

　　祖國大陸蓬勃發展增強了對臺灣同胞的吸引力

　　祖國大陸的不斷發展壯大，是解決臺灣問題的根本保障。五年來，祖國大陸的全面發展，使廣大臺灣同胞為中華民族復興深感振奮。臺灣前“經建委主任”江炳坤訪問大陸后，針對大陸公共建設突飛猛進、臺商投資“各個賺錢”、“戒急用忍”政策毫不管用的現實，發出“三個震撼”的感嘆，其作為“戒急用忍”的前直接推動者，現多次呼吁臺灣當局盡快真正調整“戒急用忍”。臺灣現任“經濟部長”林信義，公開承認大陸對臺商的確有“磁吸作用”。臺灣各界普遍看好祖國大陸生機無限，深入開展全方位的“大陸研究”，在對大陸“投資熱”的基礎上，又掀起“求學熱”、“求職熱”、“創業熱”、“考證熱”、“置產熱”、“定居熱”。臺灣民調顯示，近25%的臺灣人希望在大陸定居，而實際僅常駐上海的臺灣同胞即超過30萬人；超過70%的臺灣人希望兩岸盡早實現“三通”。“求和平、求安定、求發展”是臺灣當前的主流民意，“臺灣的前途在大陸”——已成為越來越多臺灣人的切身感受和共同呼聲。

　　事實已經并將繼續證明：一個中國原則不可動搖、兩岸關系發展不可逆轉、中國完全統一的大勢不可阻擋。

　　作者：化青 來源：了望新聞周刊