江澤民同志在十六大報告中指出：“這十三年，是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團結(jié)、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期�！瘪雎爤蟾妫韨冃某迸炫�，滿懷豪情地說，黨的十三屆四中全會以來的十三年，可謂輝煌十三年，滿眼新畫卷。
今天，展現(xiàn)在人們眼前的是：三峽大壩巍然起，青藏鐵路躍高原；豐收碩果鋪滿金色田野，退耕還林再造秀美山川；億萬百姓過上小康生活，美好前景鼓起希望風(fēng)帆。
代表們說，這十三年取得重大歷史性成就的重要原因之一，就是我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，抓住一切機遇加快發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進社會全面進步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。
年華似水，神州巨變，這巨變的主旋律，就是發(fā)展。
第一要務(wù)最要緊
民富國強，中華民族的百年夢想，中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。
“落后就要挨打�！迸f中國內(nèi)憂外患，百孔千瘡，任人宰割。黨帶領(lǐng)人民建立新中國，毛澤東同志以歷史的教訓(xùn)強調(diào)發(fā)展的緊迫，語重心長。
“發(fā)展是硬道理�！备母镩_放使中國真正走上了繁榮富強之路，鄧小平同志用簡單樸素的語言道出了發(fā)展的重要，擲地有聲。
“必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)�！苯瓭擅裢緩摹叭齻�代表”的高度闡明發(fā)展的意義，字字千鈞。
人類社會的歷史，就是發(fā)展生產(chǎn)力、推動社會進步的歷史。發(fā)展是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切要求，更是人民利益的具體體現(xiàn)。貧窮不是社會主義。沒有肥沃的生產(chǎn)力土壤，社會主義的大樹不可能枝繁葉茂。站在先進生產(chǎn)力的潮頭，不斷推動經(jīng)濟和社會發(fā)展，使人民充分享受發(fā)展的成果，是中國共產(chǎn)黨人的歷史使命，也是實踐“三個代表”重要思想的根本要求。
當(dāng)今中國，發(fā)展已成為全社會的共同追求，化為廣大干部群眾的積極行動。山東泰安市有一條不長的街道———市場街，過去是出了名的亂街、窮街。黨的十六大代表、居委會黨支部書記金蘭英帶領(lǐng)大家辦企業(yè)、建市場、搞拆遷，苦苦奮斗多年。如今，街道兩旁居民小樓漂亮整齊，3萬平方米的市場生意紅紅火火，全街1000多戶人家安居樂業(yè)。金蘭英代表說：“這些年干得再苦再累也不怨，為的就是當(dāng)年俺對街坊們做的一個承諾：共產(chǎn)黨員就是帶著大伙過好日子的。不能帶大伙致富立業(yè)，還算什么共產(chǎn)黨員！”
發(fā)展是根本，發(fā)展是基礎(chǔ)，發(fā)展是我國解決一切問題的前提。十三年來，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，科學(xué)認識和把握中國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了一系列重大部署，實施了多項重大戰(zhàn)略決策，開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展的最好時期。
堅持發(fā)展不動搖
黨的十一屆三中全會果斷決定把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。這是歷史的要求，這是人民的心愿。從此，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心成為新時期的主旋律。
江澤民同志在黨的十三屆四中全會上旗幟鮮明地提出，黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，“必須毫不動搖、始終一貫地加以堅持”，“必須堅定不移、一如既往地貫徹執(zhí)行”。改革開放的政策繼續(xù)實行，中國經(jīng)濟列車繼續(xù)朝著現(xiàn)代化的方向飛馳。
十三年經(jīng)濟發(fā)展，十三年艱辛創(chuàng)業(yè)。面對紛至沓來的挑戰(zhàn)，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法解決前進道路上遇到的難題，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，努力推動國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
上個世紀(jì)90年代上半期，經(jīng)濟出現(xiàn)過熱，月通貨膨脹率一度高達25.2%，嚴重影響了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。黨中央果斷決策，實行宏觀調(diào)控，抑制通貨膨脹，成功實現(xiàn)了經(jīng)濟的軟著陸，既勒住了通貨膨脹的烈馬，又使經(jīng)濟快車高速前行。
剛剛擺脫通貨膨脹的陰影，通貨緊縮的趨勢又悄然而至。1997年的亞洲金融風(fēng)暴強烈沖擊中國，出口下降，貨幣貶值壓力巨大，經(jīng)濟增長乏力。1998年特大洪水又突然襲來，南北夾擊，中國經(jīng)濟雪上加霜。局面之嚴峻，形勢之復(fù)雜，多年從未有過。黨中央、國務(wù)院沉著應(yīng)對，實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，千方百計擴大國內(nèi)需求，成功地駕馭了經(jīng)濟全局。在世界經(jīng)濟不景氣的情況下，中國經(jīng)濟仍然快速增長。
發(fā)展增強了綜合國力，我們在神州大地描繪最新最美的圖畫。2002年6月29日，青海格爾木南山口一片歡騰，青藏鐵路第一排鐵軌穩(wěn)穩(wěn)地鋪在了路基上。修建青藏鐵路，青海西藏人民盼望多年，但限于國力和技術(shù)原因，青藏鐵路曾幾上幾下。如今，青藏鐵路成為西部大開發(fā)的一個標(biāo)志性工程，青藏人民的夢想開始變成現(xiàn)實。
十三年來，我們實現(xiàn)了國民經(jīng)濟發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達到小康水平；我們告別了短缺經(jīng)濟，商品從來沒有像今天這樣豐富充裕；綜合國力大幅度躍升，經(jīng)濟總量不斷擴大。2001年國內(nèi)生產(chǎn)總值達95933億元，比1990年增長近兩倍，世界排名由第十位躍升至第六位。
發(fā)展要有新思路
發(fā)展未有窮期，發(fā)展任重道遠。
走進新世紀(jì)的中國，迎來了全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。
放眼世界，經(jīng)濟全球化步伐加快，世界多極化曲折前行，科技進步更是日新月異。這既為我們提供了發(fā)展的有利環(huán)境，也使我們面對前所未有的激烈競爭。
逆水行舟，不進則退。江澤民同志審時度勢，高瞻遠矚，在黨的十六大上號召全黨：在新世紀(jì)新階段，發(fā)展要有新思路。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。十六大代表們說，這是偉大的號召，人民的心聲。
在河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊，去年剛剛栽下的千畝速生楊樹已經(jīng)挺直了腰桿，數(shù)不清的鳥兒正在枝頭歡唱�！拔蚁Ｍ餍燎f大發(fā)展，我有發(fā)展癮！”黨的十六大代表、村黨支部書記李連成這樣說。他帶領(lǐng)全村600多名村民艱苦創(chuàng)業(yè)，硬是把一個遠近聞名的“窮棒子村”，發(fā)展成為農(nóng)工商諸業(yè)興旺的“小康村”。從個人致富到帶領(lǐng)群眾致富，從搞特色農(nóng)業(yè)到辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，他對發(fā)展的追求永無止境。如今，李連成琢磨的是怎樣把西辛莊建設(shè)成一個生態(tài)村。
新目標(biāo) 新思路 新探索 新步伐
繼續(xù)深化改革,改革是發(fā)展的動力。只有全面深化改革，從根本上消除生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，發(fā)展才會有新的動力。20多年的改革，建立了社會主義市場經(jīng)濟體制的框架，但框架還不等于大廈，難點仍需攻堅，“完善”更需下大氣力。要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步增強國有企業(yè)活力；要完善市場體系，整頓市場秩序；要完善宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變政府職能；要完善社會保障體系，調(diào)節(jié)收入分配。
轉(zhuǎn)變增長方式。從根本上改變粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，走集約型發(fā)展道路，以提高經(jīng)濟效益為中心，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，向科技進步要發(fā)展，向加強管理要發(fā)展，向調(diào)整結(jié)構(gòu)要發(fā)展。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，節(jié)約和合理使用資源，加強環(huán)境生態(tài)保護和建設(shè)；注重地區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步。集約、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)，中國經(jīng)濟發(fā)展的道路才會越走越寬廣。
全面提高對外開放水平。加入世貿(mào)組織近一年來，我們已經(jīng)嘗到了出口擴大、外資增加的好處，也經(jīng)受了貿(mào)易摩擦增多、競爭加劇等考驗。挑戰(zhàn)與機遇并存。當(dāng)今世界，封閉就會落后，開放才能發(fā)展。我們要適應(yīng)加入世貿(mào)組織的新形勢，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，全面提高對外開放水平，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
高屋建瓴方能總攬全局。以江澤民同志為核心的黨中央順應(yīng)歷史潮流、世界潮流，與時俱進，啟動了邁向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的偉大進軍，黨的十六大對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的部署：要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番！
一個民族能夠昂首屹立在人類文明之林，她的胸中必定激蕩、澎湃著奮勇直前的崇高目標(biāo)和理想。黨的十六大提出的發(fā)展新目標(biāo)是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的關(guān)鍵階段。這一發(fā)展新目標(biāo)必將再度激活中華民族的巨大創(chuàng)新能力，激活一個新的發(fā)展時代。
中國，一定能夠?qū)崿F(xiàn)到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)！中國，必將在新世紀(jì)再寫輝煌！
作者：皮樹義 費偉偉 來源：人民日報
