中新網(wǎng)11月14日電 江澤民在中共十六大報(bào)告中提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革八個(gè)方面的任務(wù)，第一個(gè)任務(wù)就是要走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。那么，報(bào)告中的新型工業(yè)化道路“新”在哪里？新型工業(yè)化將給中國(guó)哪些行業(yè)帶來(lái)商機(jī)？

　　新型工業(yè)化道路“新”在哪里？

　　11月10日，國(guó)家計(jì)委主任曾培炎在記者招待會(huì)上說(shuō)，新型工業(yè)化的“新”是相對(duì)于傳統(tǒng)的工業(yè)化來(lái)講的，主要表現(xiàn)在——

　　第一，發(fā)達(dá)國(guó)家是在工業(yè)化之后推行信息化的，中國(guó)是一個(gè)后發(fā)展的國(guó)家，完全可以在工業(yè)化的過(guò)程中推進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)；

　　第二，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化特別是在快速發(fā)展的時(shí)期，大多數(shù)是以消耗能源、以犧牲環(huán)境為代價(jià)。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系；

　　第三，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中注重機(jī)械化和自動(dòng)化，與此同時(shí)出現(xiàn)了一些失業(yè)問(wèn)題。中國(guó)國(guó)情是人口多，勞動(dòng)力成本比較低，要在工業(yè)化進(jìn)程中，處理好資本技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

　　曾培炎的答記者問(wèn)讓我們進(jìn)一步理解了“新型工業(yè)化”的具體含義，也讓我們看到了由此帶給相關(guān)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的巨大商業(yè)機(jī)會(huì)。

　　新型工業(yè)化將給中國(guó)哪些行業(yè)帶來(lái)商機(jī)？

　　——信息產(chǎn)業(yè)：新型工業(yè)化排頭兵——

　　隨著以電子信息、新材料、新能源、自動(dòng)化等為代表的高新技術(shù)群的崛起，信息產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增長(zhǎng)速度最快的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2000年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際貢獻(xiàn)率已超過(guò)30%。十六大報(bào)告提出以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，意味著信息產(chǎn)業(yè)在中國(guó)將具有更加廣闊的發(fā)展前景。

　　國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組曾批準(zhǔn)頒布《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，該規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)主要是：電信運(yùn)營(yíng)業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7%以上；網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、容量位居世界第一，基本滿(mǎn)足信息化發(fā)展的需要；電子信息產(chǎn)品制造業(yè)水平和規(guī)模進(jìn)一步提高，其增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.3%等。

　　“十五”期間，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)5000億元。中國(guó)信息化建設(shè)的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域在于：第一，推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展，加快政府信息化建設(shè)；第二，大力推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平；第三，推廣應(yīng)用信息技術(shù)，使全社會(huì)信息化水平不斷得到提高。

　　——環(huán)保產(chǎn)業(yè)：新型工業(yè)化生力軍——

　　中國(guó)政府作出了走可持續(xù)發(fā)展道路的決策，環(huán)境保護(hù)也融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中，這次十六大黨的報(bào)告提出新型工業(yè)化概念，可持續(xù)發(fā)展成為一個(gè)重要內(nèi)容。

　　目前，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)全年總產(chǎn)值已達(dá)1700億，占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的1.9%。“九五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)以每年15%的速度增長(zhǎng)，比國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度快了近兩倍；環(huán)保服務(wù)業(yè)增速加快，其產(chǎn)值占到了環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的51%。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被列入中國(guó)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。有專(zhuān)家預(yù)計(jì)，“十五”期間中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將有較大發(fā)展空間和商機(jī)。比如，水體有機(jī)污染要從現(xiàn)有水平削減10%，城市生活污水集中處理率要達(dá)到45%，這就需要每天新增2800萬(wàn)噸處理能力；二氧化硫的排放量要達(dá)到1800萬(wàn)噸，而國(guó)內(nèi)還沒(méi)有大規(guī)模成套處理設(shè)備的生產(chǎn)能力；從固體廢棄物方面看，生活垃圾的處理能力每天要增加15萬(wàn)噸，危險(xiǎn)廢物的處理能力每天要增加5000噸。

　　——勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)：新型工業(yè)化大本營(yíng)——

　　亞洲首位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞·森今年訪(fǎng)華期間指出，中國(guó)應(yīng)該將發(fā)展的重點(diǎn)放在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上，一方面能提高各階層的收入，另一方面也能切實(shí)消除中國(guó)目前所存在的貧困。

　　北京大學(xué)教授林毅夫很早也提出了這一觀點(diǎn)。他說(shuō)，在中國(guó)目前資本仍相對(duì)稀缺、勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩的情況下，最符合中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)從而最有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇應(yīng)是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

　　十六大報(bào)告表明，中國(guó)政府將繼續(xù)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這一選擇給相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)帶來(lái)了商機(jī)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，紡織、服裝、食品、皮革制品及建筑、建材等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)更有利于就業(yè)。加入世貿(mào)后，這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將獲得更多發(fā)展空間。此外，作為工業(yè)化的必然結(jié)果，第三產(chǎn)業(yè)也將在中國(guó)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，也將受到政策的鼓勵(lì)。有研究表明，未來(lái)10年中國(guó)服務(wù)業(yè)增加的就業(yè)機(jī)會(huì)最多。

　　為了發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，政府將大力扶持中小企業(yè)。因?yàn)樵趧趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè)，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇和制度安排都會(huì)向有利于中小企業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。可以預(yù)見(jiàn)，國(guó)家將會(huì)出臺(tái)更為開(kāi)放的政策支持中小企業(yè)的發(fā)展。(據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)冀文海)