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      2.  中國新聞社 2002年11月20日星期三
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        越來越多人事檔事被"遺棄" 人檔分離意味著什么?

        2002年11月20日 10:37

          中新網11月20日電 歲末又至,各地的大學生就業招聘會將陸續啟動。有媒體報道顯示,近年來,越來越多的人把檔案看作可有可無的身外之物。愈來愈突出的“人檔分離”現象意味著什么呢?

          在哈爾濱市人才開發交流中心,今年已有2000多份被哈爾濱籍大學畢業生“遺棄”在全國各高校的檔案,被學校寄往該處代管。

          據不完全統計,目前黑龍江省人才交流中心代管的1.2萬余份檔案中,有2000多份檔案的主人已經有兩三年的時間對自己的檔案不聞不問。

          浙江省人才交流中心及其下屬代理部門今年也已有2000多份被杭州籍大學畢業生“遺棄”在全國各高校的檔案,被學校寄往該處代管。

          中國青年報的報道說,把自己身份的象征、記錄著自己成長之路的檔案隨意遺棄,在若干年前簡直是不可思議的行為。但近年來,越來越多的人把檔案看作可有可無的身外之物。

          錢江晚報說,近年來,大學生畢業后自謀職業成了普遍趨勢。一些暫時沒有找到工作單位的畢業生將檔案留在了學校,甚至一些自謀出路找到了工作的畢業生也置檔案于不顧。按照有關規定,學校最大權限代為保管1年到2年,然后只能根據學生原戶口所在地將其檔案寄往當地人才市場。如果在兩年內,無人問津,這些檔案將被轉到人才流動管理部門托管。時間一長,這些無人過問的檔案就形成了“黑檔案”。

          目前,由人才中心代管的檔案主要有幾種來源:大學畢業后沒找著接收單位;單位屬非公有制性質,沒有管理檔案的權力;被國有企業解聘或事業單位進行了人事制度改革等等。

          在過去,盡管老百姓們誰都不知道檔案里寫了什么,但清楚地知道檔案對于個人的發展關系重大。無論自己走到哪里,檔案都會如影相隨。有人說:“如果你想離開一個單位,扣住了檔案就相當于扣住了你的一切。”

          但現在,一些單位招聘新員工時,并不過問其檔案;而在一些公司,不少員工不知道自己的檔案在哪里。

          浙江工業大學學工部人士分析說,現在就業政策放寬,檔案放在學校和退回生源所在地對學生就業影響都不是很大,因此學生對檔案的重視度也就可能降低了。

          哈爾濱市人才交流中心一位負責人認為,“人檔分離”使人才成為一種全社會共享的資源,能夠在市場上自由流動、合理配置,符合市場經濟的要求。

          但他指出,越來越多的人漠視檔案,也反映出“我們目前的人才管理模式存在缺陷”:人事檔案原有的功能是在計劃經濟體制下設置的,其信息按計劃經濟管理需要進行記載。在市場經濟條件下,人事檔案中記載的許多內容已經失去了意義,但同時許多符合時代需要的新內容未被記載,人事檔案不能繼續起到應有的作用。

          而浙江省人才中心一位人士認為,檔案平時看似沒有用,但一旦到了關鍵時刻如結婚、生育、出國、升職等時候用處非常大,所以并不是可有可無的。

          中國青年報報道說,有專家認為,個人檔案的作用雖然較以前有所淡化,但在很長的一段時間內,中國現行的檔案管理制度還不會取消。

          錢江晚報的報道也引述專家指出,檔案中會涉及很多方面的問題,諸如養老保險、醫療保險、失業保險等國家強制推行的福利政策。隨著社會發展保險體制的健全,檔案的一些功能會相應淡化,同時一些新的功能也將會被更多人加以認識!叭藱n分離”體現著社會在進步,但并不代表著檔案能夠隨意丟棄,人才檔案可以由社會公共人事部門統一管理。

          據悉,目前根據《流動人員人事檔案管理條例》規定,只有將人事關系及檔案交給各級政府人事行政部門人才流動管理機構保存的人員,才能享受某些待遇,比如保留原有身份、工齡連續計算、國家規定的檔案工資調升,等等。


         
        編輯:余瑞冬
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