中新網(wǎng)11月26日電 日前，中國國家林業(yè)局發(fā)布中國林業(yè)白皮書，即《2002——中國林業(yè)發(fā)展報告》，其中在充分肯定中國林業(yè)法制建設(shè)成就的同時指出，中國林業(yè)立法工作任重道遠(yuǎn)。

　　據(jù)法制日報報道，最新發(fā)布的白皮書透露，2001年，中國全國人民代表大會通過了《中華人民共和國防沙治沙法》和《中華人民共和國刑法修正案(二)》兩項與林業(yè)密切相關(guān)的法律，并對刑法的相關(guān)條款做出了立法解釋，為防治土地沙化和切實保護(hù)林地資源提供了重要的法律手段。中國國家林業(yè)局制定了《關(guān)于違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度的規(guī)定》等一系列部門規(guī)章和法規(guī)性文件，促進(jìn)了林業(yè)管理工作的制度化和規(guī)范化。部分省(自治區(qū)、直轄市)也制定了一批地方性法規(guī)和規(guī)章。

　　報道說，但是一些急需制定的法規(guī)和規(guī)章尚未出臺。一些林業(yè)保護(hù)、建設(shè)和管理中的社會關(guān)系尚無法律、法規(guī)予以調(diào)整，如濕地保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林等方面的管理缺乏明確的法律規(guī)定；如《中華人民共和國種子法》、防沙治沙法的配套法規(guī)和規(guī)章等尚未制定；一些急需修改的法律、法規(guī)，如《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國森林防火條例》等，尚未列入修改程序。

　　為此，白皮書強調(diào)，中國國家林業(yè)局將與有關(guān)立法部門一起，盡快進(jìn)行立法調(diào)研，解決立法空白問題。(郄建榮)