中新網11月30日電 國務院長江三峽二期工程驗收委員會移民驗收組日前召開第一次會議,宣布了國務院長江三峽二期工程驗收委員會移民驗收組組成人員及其專家工作組人員名單;審議并通過了《國務院長江三峽二期工程驗收委員會移民驗收組工作方案》,正式拉開了長江三峽二期工程移民驗收工作的序幕。
據人民日報報道,三峽工程的成敗關鍵在移民,移民工程事關百萬移民的根本利益和庫區穩定,事關黨和國家的形象,事關2003年三峽工程能否順利實現蓄水、通航、發電三大目標。二期移民驗收工作是對移民進度和質量的全面檢查和權威評價,是把好移民工程質量不留隱患的最后一道關口。據介紹,此次驗收屬階段性驗收,要對三峽大壩前135米水位線下移民遷建安置及庫底清理工作進行全面系統的檢查和評價,涉及湖北省宜昌市夷陵、秭歸、興山和巴東等4個縣(區);重慶市巫山、奉節、云陽、萬州、忠縣、石柱、豐都、涪陵等8個縣(區),以及相關縣(區)域內的非縣(區)隸屬單位和企業;重點是移民搬遷和庫底清理的進度和質量以及安置區的移民、城鎮機關企事業單位居民是否具備必要的生產、生活和工作條件。
國務院三峽工程建設委員會副主任漆林介紹說,確保移民驗收工作質量并順利完成必須遵照《長江三峽二期工程移民工程驗收大綱》(簡稱《大綱》)。《大綱》是根據《長江三峽工程建設移民條例》和國家有關法規、規范,并結合庫區移民工作特點和實際制訂并印發的,明確規定了驗收的范圍、原則、方法、程序、評定標準及時間安排。
據悉,驗收工作統一由國務院長江三峽二期工程驗收委員會領導,實行“統一領導、分省(直轄市)負責、以縣為基礎”的移民工作管理體制,分別由三峽庫區有關縣(區)人民政府組織自驗,湖北省、重慶市人民政府組織初驗,國務院組織終驗。驗收分為庫底清理,農村移民搬遷安置,城市、縣城遷建,集鎮遷建,工礦企業遷建,專業項目復建,文物保護,環境保護,移民遷建區域地質災害防治等9大類。驗收完成時間以提交驗收報告時間為準。根據總體要求,區縣自驗報告、省市初驗報告及終驗報告應分別在2003年1月底前、3月中旬和4月底提交。
根據《大綱》規定,環境保護、地質災害防治驗收工作以縣(區)為單位,由省市環保和國土部門會同縣(區)進行驗收,內容納入自驗報告。這兩項驗收要與國務院批準的三峽庫區地質災害防治項目的階段驗收和水污染防治項目的階段驗收相銜接。國土資源部和國家環保總局將按規劃進度組織專項階段驗收,并列入國務院驗收范圍。文物保護驗收以省(市)為單位進行。此外,此次將移民檔案資料一并列入檢查內容,由省(市)主管部門會同縣(區)組織自檢,以促進有關縣(區)做好收集、整理和歸檔工作,尤其要重視工程項目檔案。
驗收組副組長、重慶市副市長甘宇平,湖北省副省長賈天增分別在會上介紹了兩省市驗收工作的進展情況。國土資源部、國家環保總局及衛生部有關負責人也分別做了專項發言。
記者從國務院三峽工程建設委員會獲悉:由國務院直接領導和組織的三峽二期工程驗收工作正在緊張有序地進行。
三峽工程是當今世界最大的工程。二期工程驗收是對三峽工程10年工作的全面檢查、系統總結和權威鑒定。以國務院的名義組成驗收委員會在工程建設項目上還是首次。驗收委員會由國務院副總理吳邦國任主任,成員有36人。
驗收委員會及時制訂了三峽工程樞紐、移民、輸變電工程驗收大綱,組建了樞紐、移民、輸變電三個驗收組。其中樞紐驗收組由水利部牽頭,汪恕誠任組長;移民驗收組由國務院三峽工程建設委員會辦公室牽頭,蒲海清任組長;輸變電工程驗收組由國家計委牽頭,曾培炎任組長。各驗收組分別成立了驗收專家組(或專家工作組)及驗收組辦公室,目前已緊張地展開工作。湖北省、重慶市人民政府分別成立了移民初驗驗收委員會及庫底清理領導小組。三峽庫區135米水位線下所涉及的12個區縣也分別成立了二期移民自驗委員會,負責本區縣的自驗工作。三峽總公司和國家電力公司也都成立了相應的驗收機構。三峽建委辦公室和國家有關部門還分別對地質災害治理、土地征用手續、林木清理等項工作制定了辦法和標準,并已付諸實施。
、