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      2.  中國(guó)新聞社 2002年12月16日星期一
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        雖不合法卻有市場(chǎng) 如何看待“私人偵探”業(yè)?

        2002年12月16日 11:31

          中新網(wǎng)12月16日電 近來(lái),有關(guān)“私人偵探”的消息頗多。10月30日有消息說(shuō),中國(guó)國(guó)家工商總局對(duì)“偵探公司”開(kāi)禁了;緊接著,重慶市第一例以“邦德”注冊(cè)的調(diào)查公司的商標(biāo)及標(biāo)徽注冊(cè)成功;12月4日,以這家公司為發(fā)起人的中國(guó)私人偵探峰會(huì)在重慶舉行。一時(shí)間,長(zhǎng)期以來(lái)一直處于地下?tīng)顟B(tài)的“私人偵探”業(yè)大有名正言順的勢(shì)頭。

          然而,12月5日,上海一家媒體援引中國(guó)國(guó)家工商總局有關(guān)人士的話說(shuō):“我國(guó)早已明令禁止‘私人偵探社’,絕不允許私下操作!眻(bào)道還說(shuō),中國(guó)國(guó)家工商總局的負(fù)責(zé)人嚴(yán)厲指出,“我國(guó)至今尚無(wú)一例‘私人偵探社’注冊(cè)成功。那些所謂‘私人偵探公司’,都是打著咨詢公司的旗號(hào),超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)于‘打擦邊球’的公司,按規(guī)定應(yīng)該嚴(yán)厲處罰。”

          所有這些報(bào)道著實(shí)把人搞得有些糊涂,老百姓不知道它究竟該算什么,所謂的“從業(yè)者”們更是迷茫:是繼續(xù)“打擦邊球”,求得“夾縫”中的生存,最終走入正軌?還是死路一條,終歸難逃取締的命運(yùn)?

          帶著這些疑問(wèn),有人從廣東省深圳市某過(guò)街天橋處抄了3個(gè)自稱可以提供“偵查”業(yè)務(wù)的公司的電話,挨著個(gè)打下來(lái)才發(fā)現(xiàn),這個(gè)沒(méi)有合法身份的職業(yè)存在的問(wèn)題還真不少。

          ——第一個(gè):“別管合法不合法,幫您辦成事不就成了”  

          接電話的是位小姐。打電話者自稱丈夫要到深圳出差3天,因懷疑他有外遇,所以想請(qǐng)個(gè)偵探幫忙調(diào)查清楚他的行蹤,并取得他有外遇的相關(guān)證據(jù)。

          一聽(tīng)是這事兒,小姐的語(yǔ)氣顯得有些興奮:“您找我們算是找對(duì)了,您說(shuō)的這種事兒,我們公司接得多了,相當(dāng)有經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)問(wèn)題,我們保證出色完成任務(wù)!

          接下來(lái),她要求對(duì)方提供被跟蹤的人在哪個(gè)關(guān)口入關(guān)、住哪家酒店以及他的相貌特征等情況。對(duì)于整個(gè)調(diào)查過(guò)程要收多少錢,小姐遲疑了一下,略顯神秘地說(shuō):“這可不好說(shuō),要看具體情況而定。如果他有專車接送,包括經(jīng)常“打的”,那我們的收費(fèi)就相應(yīng)高些,一般一個(gè)星期收2000元;如果他不乘汽車,我們的收費(fèi)一般是一個(gè)星期1500元。”小姐還特意補(bǔ)充道:“不管最終調(diào)查結(jié)果是什么,您都必須先付50%的訂金,而且訂金是不退的。”

          “為什么不退?我覺(jué)得這不合理!睂(duì)方提出了異議。

          “唉,這也是沒(méi)有辦法的辦法,要不事情辦成了,您不給我們錢,我們找誰(shuí)說(shuō)理去呀?”小姐的聲音中似乎透出一種無(wú)奈。

          “你們是有保障了,可我怎么知道你們就一定能給我辦成事?再說(shuō),你們?nèi)〉玫淖C據(jù)能被法官采信嗎?”打電話者有些不滿。

          接電話的小姐連忙保證說(shuō):“您一千個(gè)放心,我們公司干這行也不是一年兩年了,如果我們不講信用也不會(huì)干這么長(zhǎng)時(shí)間。說(shuō)實(shí)話,您委托我們辦的業(yè)務(wù)是我們公司的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,客戶就是上帝,我們?cè)趺锤腋系廴鲋e呢?”

          “你們公司的全稱是什么?我到哪兒能找到你們?”

          “XX事務(wù)調(diào)查所,我不能告訴您我們的地址!毙〗愕幕卮鸷(jiǎn)短而明確。

          “你們?cè)趺床唤小痢羵商焦狙?再說(shuō),為什么敢承接業(yè)務(wù)不敢公布地址呢?”對(duì)方不解地問(wèn)。

          “偵探公司那是俗稱。您也許不知道,我國(guó)現(xiàn)在不允許注冊(cè)偵探公司,所有干我們這行的都得用別的名字。我也不瞞您,接您的這種業(yè)務(wù),我們公司實(shí)際上就是超范圍經(jīng)營(yíng),如果再大張旗鼓地告訴人家我們的地址,不是找被查封嗎?”小姐的解釋聽(tīng)著挺實(shí)在。

          “也就是說(shuō),你們是在非法取證嘍!薄澳鷦e說(shuō)那么難聽(tīng),不管是合法還是非法,反正我們能幫您辦成您自己辦不成的事兒,不就行了!毙〗汩_(kāi)始有些不耐煩,“您到底想不想委托我們?要不您再找別的公司問(wèn)問(wèn),其實(shí)都一樣,辦這種業(yè)務(wù)的沒(méi)有誰(shuí)有合法身份。問(wèn)清楚了您再和我們聯(lián)系吧!睕](méi)等對(duì)方反應(yīng)過(guò)來(lái),那邊已經(jīng)掛斷了電話。  

          ——“難辦的事兒收費(fèi)肯定高”

          “偵探阿彪為您服務(wù)。”

          “我們公司生產(chǎn)的一種膨化食品被別人仿冒了,我們發(fā)現(xiàn)他們的生產(chǎn)基地就在深圳,想請(qǐng)你查清他們的具體地址、負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)規(guī)模和仿冒了多長(zhǎng)時(shí)間等情況,你能辦得到嗎?”打電話者提出了要求。

          “沒(méi)問(wèn)題,這種事對(duì)我來(lái)說(shuō)小菜一碟。不過(guò)您得給我提供些更詳細(xì)的情況,要不大海撈針,花的時(shí)間肯定長(zhǎng)。”阿彪顯得胸有成竹。

          “整個(gè)事情辦下來(lái)得花多少錢?能告訴我你們這行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嗎?”

          “現(xiàn)在還沒(méi)有這種標(biāo)準(zhǔn),收多少要看事情的難度而定,難辦的事兒收費(fèi)肯定高!卑⒈氩豢险f(shuō)出具體數(shù)目。

          “您還是給我一個(gè)大概的數(shù)字吧,說(shuō)實(shí)話,我也問(wèn)過(guò)其他公司,他們的報(bào)價(jià)太高,我想有個(gè)對(duì)比!

          “嗯……”阿彪猶豫了一下,像是在心算,“6000元吧!睅酌腌姾螅⒈虢o出了報(bào)價(jià)。  

          ——“我也是一個(gè)學(xué)過(guò)法的人”    

          打電話者開(kāi)宗明義,一上來(lái)便聲明:“近來(lái)關(guān)于‘私人偵探’的消息很多,想請(qǐng)您談?wù)勛约旱目捶!?/p>

          本以為對(duì)方會(huì)拒絕,沒(méi)想到,他痛快地答應(yīng)了。

          “您也別問(wèn)我叫什么,就叫我老張吧。對(duì)我們這行,我還真有好多話想說(shuō)!崩蠌埵莻(gè)健談的人,話匣子一打開(kāi),打電話者簡(jiǎn)直插不上話。

          “我也是個(gè)學(xué)過(guò)法的人,偵查權(quán)屬于國(guó)家刑事偵查主體,這我懂,什么叫侵犯隱私我也知道,法律上不允許我們存在,我心里也明鏡似的。可為什么我們的生意越來(lái)越火,有關(guān)部門真該好好想想,我覺(jué)得老百姓有需要,就說(shuō)明我們的存在不是毫無(wú)道理。”

          “我們確實(shí)沒(méi)有‘偵查權(quán)’,但擁有‘調(diào)查權(quán)’。設(shè)想,一位妻子想去調(diào)查一下自己的丈夫是否忠實(shí),誰(shuí)會(huì)質(zhì)詢她有沒(méi)有‘偵查權(quán)’?反過(guò)來(lái)說(shuō),這正是她的‘知情權(quán)’!而我,就是這位妻子授權(quán)的代理人。正因?yàn)槲覀儧](méi)有‘偵查權(quán)’,所以采用的都是‘合法手段’。我們非常謹(jǐn)慎,只有這樣才能走下去。”

          “說(shuō)我們侵犯別人的隱私,我也不承認(rèn)。我認(rèn)為‘了解隱私’和‘侵犯隱私’是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的概念。發(fā)現(xiàn)了被調(diào)查者不為人知的情況,只是‘了解隱私’,如果我們把調(diào)查結(jié)果擴(kuò)散出去,給對(duì)方造成了傷害,這才是‘侵犯隱私’!毖哉Z(yǔ)中,老張忿忿不平。他覺(jué)得,社會(huì)對(duì)干他們這行的人太缺乏了解了。

          老張說(shuō),他不承認(rèn)自己是“私人偵探”,他說(shuō):這個(gè)稱呼是媒體炒作后硬扣在他們頭上的,他的公司是個(gè)調(diào)查公司,所以該稱呼他調(diào)查員。

          ——社會(huì)各界的反映

          在中國(guó)國(guó)內(nèi),“私人偵探”還不是一個(gè)合法職業(yè),但卻有一定的社會(huì)需求,使正在從事這項(xiàng)工作的“私人偵探”們的日子還算好過(guò),也算得上社會(huì)中的高收入階層。也正因如此,雖然名不正、言不順,想邁進(jìn)這道門檻的人卻一年比一年多。

          內(nèi)蒙古通遼市的張耀輝律師說(shuō),從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,“私人偵探”遲早會(huì)成為一項(xiàng)職業(yè)發(fā)展起來(lái),目前這種地下生存狀態(tài)只是暫時(shí)的。據(jù)他所知,已經(jīng)有法院認(rèn)可了“私人偵探”提供的證據(jù),司法制度上開(kāi)了口,就會(huì)有人愿意從事這個(gè)職業(yè)。再者說(shuō),誰(shuí)主張誰(shuí)舉證,這對(duì)于毫無(wú)法律知識(shí)的一般百姓而言,是相當(dāng)困難的,從這個(gè)意義上說(shuō),“私人偵探”有他存在的空間。

          但是,相關(guān)職能部門在對(duì)民間調(diào)查公司的管理上處于缺位的狀態(tài)。

          深圳市物價(jià)局負(fù)責(zé)接聽(tīng)投訴電話的人士對(duì)所謂的“偵探公司”無(wú)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的解釋是:此類民間調(diào)查公司屬超范圍經(jīng)營(yíng),應(yīng)該由工商部門管,物價(jià)局似乎可插手的余地不大。該市某區(qū)工商局的一位工作人員在聽(tīng)到情況反映后表示,如果這些調(diào)查公司真的超范圍經(jīng)營(yíng),那么依法律規(guī)定應(yīng)處以1萬(wàn)至10萬(wàn)元的罰款,直至被吊銷工商執(zhí)照,但工商部門從沒(méi)接到過(guò)這方面的舉報(bào),因此也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)此類查處。某公安局有關(guān)人士則稱,對(duì)“私人偵探”,盡管公安部已有明確規(guī)定,但目前公安機(jī)關(guān)并無(wú)專門部門進(jìn)行管理。

          來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 作者:孟紹群


         
        編輯:趙建

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