中新社杭州十二月二十八日電(陳福 許志偉)從今天開始，杭州市民不必提交出國事由證明材料和單位政審意見，就可以申領護照，真正實現了“按需申領”。 此前，公安部已決定于二00五年前，在中國大中城市實現公民憑身份證、戶口簿按需申領護照。

　　根據新規定，凡杭州市常住戶口居民，只要憑本人戶口簿、身份證原件以及符合標準的照片，并提交填寫規范的出國申請表，即可到戶口所在地公安出入境管理部門受理窗口辦理。同一戶家庭都需申領護照的，可以委托一人辦理。申請人可到居住地派出所或社區警務室領取出國申請表。

　　此舉被認為是杭州公民出入境管理制度的一項重大突破。杭州市公安局有關負責人說，這一做法與國際慣例逐步接軌，適應了公民日益增長的出國需要，有助于提升城市的國際競爭力。

　　隨著近年來浙江省在經濟、文化、旅游等各領域對外交流的力度加強，市民出國的熱情出現空前高漲。僅杭州一地，去年市民申請因私出國出境超過六萬人，今年一至十月又超過七萬人。

　　據介紹，新規定將護照申請人分為普通居民和特定崗位人員。公務員等特定崗位人員，仍需單位簽署意見加蓋公章。記者在采訪中了解到，得知這一消息的杭州市民普遍持歡迎態度。