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        官員介紹中國電力體制改革的總體目標(biāo)和主要任務(wù)

        2003年01月01日 09:36

          中新網(wǎng)1月1日電 中國新組建的11家電力公司近日在北京成立。中國政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,這次中國對(duì)電力體制進(jìn)行重組與改革,就是要加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)電力企業(yè)轉(zhuǎn)變內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的電力體制。

          中國國家電力公司辦公廳的負(fù)責(zé)人倪吉祥向中國國際廣播電臺(tái)記者介紹這次電力體制改革的總體目標(biāo)時(shí)說:“這次電力體制改革的總體目標(biāo)就是,打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),提高效率,降低成本,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)電力發(fā)展,推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力體系。”

          他表示相信,這次電力體制改革對(duì)于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力,都將產(chǎn)生十分重要的推動(dòng)作用。

          根據(jù)這次中國電力體制改革的目標(biāo)和要求,中國還確立了新建電力公司之間競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的基本格局。倪吉祥說,這次電力體制改革的主要任務(wù)是,實(shí)施廠網(wǎng)分開(即把國家電力公司管理的電力資產(chǎn),按照發(fā)電和電網(wǎng)兩類業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分),重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)(即根據(jù)不同發(fā)電廠的要價(jià)來決定是否將其提供的電能上網(wǎng)輸出),建立電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和政府監(jiān)管體系,初步建立競(jìng)爭(zhēng)、開放的區(qū)域電力市場(chǎng),實(shí)行新的電價(jià)機(jī)制,制定發(fā)電排放的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),形成激勵(lì)清潔電源發(fā)展的新機(jī)制。”

          據(jù)悉,為了加大對(duì)電力企業(yè)的監(jiān)管力度,中國已決定成立國家電力監(jiān)管委員會(huì),其職能是負(fù)責(zé)制訂電力市場(chǎng)運(yùn)營規(guī)則,監(jiān)管市場(chǎng)運(yùn)行,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng);向政府價(jià)格主管部門提出調(diào)整電價(jià)的建議;處理電力糾紛,等等。

          近年來,中國電力工業(yè)發(fā)展迅速,有力地支持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2001年,中國的電力裝機(jī)容量已達(dá)3.38億千瓦,年發(fā)電量1.48萬億千瓦時(shí),均居世界第2位。

          但中國電力工業(yè)在經(jīng)營管理上仍存在不少問題。比如說,原中國國家電力公司便控制著中國72%的電力資產(chǎn),基本上壟斷了中國電力工業(yè)發(fā)電、輸電、配電等各個(gè)環(huán)節(jié)。這次中國重組電力公司,就是要在電力行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快電力工業(yè)的健康發(fā)展。

          這次新成立的11家電力公司包括:中國國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限公司、中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司和中國葛洲壩集團(tuán)公司。(徐朝清、朱建英)


         
        編輯:余瑞冬

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