中新社北京一月四日電 題：六大社會關(guān)系挑戰(zhàn)未來中國

　　中新社記者 李鵬

　　二○○二年，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會形勢保持穩(wěn)定。展望剛剛到來的二○○三年，中國社會科學(xué)院最新發(fā)布的《社會藍(lán)皮書：二○○三年中國社會形勢分析與預(yù)測》指出，在今后一段時期內(nèi)，中國必須處理好收入分配、勞動力就業(yè)等方面的社會關(guān)系，才能確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，社會各階層人民共享發(fā)展成果。

　　這一社會藍(lán)皮書認(rèn)為，中國去年所遇到的沖擊和困難雖然沒有預(yù)計的嚴(yán)重，但就業(yè)和流通機(jī)制還不能完全適應(yīng)，積累和消費的關(guān)系也有待理順，人口、生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾和壓力日益突出。

　　專家還對中國社會中存在的城鄉(xiāng)及地區(qū)差距、收入差距、勞動力就業(yè)問題表示了特別關(guān)注。社會藍(lán)皮書提供的數(shù)據(jù)表明，目前中國農(nóng)村絕對貧困人口還有三千多萬人，城鎮(zhèn)還有將近兩千萬人的平均收入在最低甚或保障線以下，而中國勞動力每年供大于求缺口達(dá)一千五百萬人。

　　這一社會藍(lán)皮書指出，中國由低水平小康向全面建設(shè)小康社會的轉(zhuǎn)變，包含著社會各界對發(fā)展的理解的深化和必然由此產(chǎn)生的需求的多樣化，政府因此要特別注意處理好六個方面的社會關(guān)系：

　　——怎樣在體制和結(jié)構(gòu)層面上使貧困群眾的基本生活得到保障，緩解失業(yè)壓力并逐步改善生活條件？怎樣在再分配過程中確保社會公平原則，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平？

　　——如何從制度、法律、政策及輿論上促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移，同時又在廣大農(nóng)村地區(qū)探索可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益？

　　——如何從人才、資金、技術(shù)、政策和體制上避免東南地區(qū)與中西部地區(qū)平衡發(fā)展，同時在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的地區(qū)避免社會道德淪落、腐敗猖獗等“社會病”、“城市病”？

　　——全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)提出后，如何防止以此為由搞新一輪不切實際的貪大求快？如何探索一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新路子？

　　——在民主決策和政務(wù)公開方面，怎樣推進(jìn)決策民主化和政務(wù)公開制度，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)上確保對權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭和體制上預(yù)防和解決腐敗？

　　——在社會的思想道德建設(shè)領(lǐng)域，以法治國與以德治國怎樣相輔相成，從而平衡市場經(jīng)濟(jì)中的競爭原則與傳統(tǒng)倫理之間的張力？(完）