中新社北京一月八日電(記者 曾利明)國家計劃生育委員會主任張維慶今天在此間召開的全國計劃生育工作會議強調,中國雖然進入了低生育水平時期,但人口形勢仍然不容樂觀,必須堅持穩定現行生育政策。
張維慶強調,未來十幾年,中國人口仍以年均凈增一千萬左右的速度持續增長,人口過多仍然是中國必須長期面臨的首要問題。目前全國出生人口缺陷發生率仍然比較高,每年新出生人口缺陷發生率達到百分之四至六,約有八十到一百二十萬人,給家庭和社會造成了巨大負擔。
他說,人口與計劃生育工作地區發展不平衡,中西部農村地區特別是貧困地區生育水平還比較高,個別地方還沒有擺脫越生越窮、越窮越生的惡性循環。因此,張維慶提出,必須把人口問題擺上可持續發展和全面建設小康社會的首要位置,堅持穩定現行生育政策,努力實現既定的人口控制目標。同時,大力提高人口素質特別是出生人口素質,提高群眾生殖健康水平,進一步完善人口與計劃生育政策,更好地應對人口老齡化、城鎮化以及就業、脫貧等一系列重大問題,采取綜合措施,促進這些問題的妥善解決。
由于實行了人口與計劃生育政策,二十世紀九十年代中后期,中國人口再生產類型實現了由“高出生、低死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉變。一九九八年全國人口自然增長率首次下降到千分之十以下,實現了到二十世紀末總人口控制在十三億以內的奮斗目標,中國進入了穩定低生育水平的新時期。