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        董建華連任后首份施政報告:直面困境 背水一戰

        2003年01月09日 08:24


        香港行政長官董建華,1月8日在立法會提交他連任的首份施政報告。洪少葵 攝


        香港政務司長曾蔭權、財政司長梁錦松、律政司長梁愛詩等政府高官及立法會議員,1月8日出席立法會,聽取行政長官董建華發表施政報告。洪少葵 攝

          中新社香港一月八日電 題:直面困境背水一戰--評董建華連任后的首份施政報告

           中新社記者 董會峰

          香港特區行政長官董建華今日所作施政報告,似乎可用以下二十四字形容:

          看似平淡,卻藏玄機;篇幅雖短,內容非淺;直面困境,背水一戰。

          聽、讀這份報告,不少人的第一感是平淡無奇。報告人依然是留著“板寸”的董建華,內容依然離不開經濟、民生,依然在談優勢表決心。但平淡中,有講究。可以說,為了這份報告,董建華及其新班子煞費心思。智囊團很早就在動手草擬。數月前,董建華還為此分批會見了香港各界代表。

          無論是報告的題目,還是里面的內容,都突顯一個主題:振興經濟。民生方面似乎著墨不多,沒以前突出,相關的承諾也不夠多。實際上,這恰恰體現了“良苦用心”,抓住了問題的核心。香港目前問題很多,歸結起來,還是因為經濟不好。“綱舉目張”,經濟搞好了、復蘇了,很多問題也就迎刃而解;市民百姓日子好過了,怨氣自然也就少了。報告回歸經濟“基本面”,遠比空喊改善民生來得實在。

          同首任內的五次施政報告相比,董建華今次報告的篇幅最短,縮了三分之一強。篇幅及文風的變化,體現了董建華“新瓶裝新酒”的決心。自去年七月打破“鐵飯碗”,推行高官問責制以來,董建華及其新班子一直期望:明確責任、施政提效。

          篇幅短了,內容非淺。比如,報告剖析香港經濟困境的成因、港府赤字惡化的原因,都十分到位,言之有據。

          該報告還有一個特點是,直面困境,其坦率前所未有,令人感嘆。在簡短“引言”后,董建華即直言經濟困境,他形容“香港當前的經濟形勢相當嚴峻,其嚴重程度為過去幾十年所未見”。

          董還一一列舉了嚴峻所在:已持續五十個月、累積達百分之十三的通縮,短期內仍無消除跡象,本地投資和消費信心受到嚴重影響,部分市民收入水平繼續下降;資產價格下跌,市民財富萎縮,部分市民陷入負資產的困境,各種后遺癥在這幾年陸續顯現……

          作為香港特別行政區的最高長官,董建華是次在報告中少談政績,如此坦承困境,不再遮遮掩掩,是因為看清了問題及問題的嚴重性,頗有點“破釜沉舟、背水一戰”的味道。


         
        編輯:秦欣

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