昨晚10時,為期4天的廣州亞運單雙號限行演練結束。限行4天,據悉減少了80萬輛汽車上路行駛,城區道路出現了罕見的順暢,但也使借助公交出行的人流激增,公共交通系統全面吃緊,直接影響到難計其數的市民的出行。反思這次限行演練,不難發現,越是簡單易行的管理政策,越是需要細微具體的民生考量。
限行傳出不容忽視的信號:公共交通投入須提高
限行讓路面出現了難得的順暢局面,有交警更是感慨:這像春節的路面。但地上不堵了,地下開始塞了;地上順暢了,但公交開始擁擠了;走路不擠了,但打的難了。
廣東省政府參事王則楚認為,公共交通擁堵狀況的出現,說明了長期以來政府對公交方面的投入遠遠不足。“既然實施限行了,政府就應該加大在公交方面的投入,提高公共交通運力,以減少對市民生活的影響”。
中山大學地理科學與規劃學院曹小曙副教授說,對廣州這樣的大城市來說,公交的適度擁擠是合理的。如果高峰時段也未出現擁擠,那就說明其他時段有車輛閑置了,這也是一種浪費。但如果出現過度擁擠,那就需要采取措施緩解,既要保證高峰時段能夠滿足市民的需要,又要防止資源浪費,比如可以增加高峰時段的公交班次,完善對道路的管理和利用,或者錯開上下班時間等等。
限行目的受質疑:到底為交通還是為空氣
限行帶來的主要沖擊,似乎集中在城市的交通系統。但據廣州市交警支隊說,其實這次進行單雙號演練,主要目的不是為了改善交通,而是為了配合環保部門,改善空氣質量。然而,廣州市環保局發布的空氣質量監測情況顯示,演練第三天,廣州市區空氣質量級別重回II級水平。
限行究竟能在多大程度上改善空氣質量?王則楚認為:“不應過度夸大限行演練在改善空氣質量方面的作用。”他指出,限行頭兩天廣州空氣質量達到國家I級標準并非全是限行的功勞,與臺風影響、周末時段也有關系。
限行演練對改善空氣質量的影響有多大,普通市民或許不太關心,但限行帶來的公交問題以及對出行的影響,市民卻深有體會。限行演練,或許應該更加關注普通市民的聲音。
限行可喜的一點:最大成功是市民的支持
這次演練,第一天不管出現多少次違反單雙號限行行為,都不予處罰。這讓其他車主很不爽,有車主在網上留言:朝令夕改,騙了多少車主?遵守規定的吃虧,不守規矩的沾光,以后交警執法還有多少可信度?很多車主認為,如果交警要給一個緩沖期,就該事先明確,開始說罰,后來不罰,這不是糊弄人嗎?
話雖如此,不過這次限行演練,多數廣州市民表示理解和支持。王則楚說:從罰單的數目來看,演練次日的8436宗也只是占了廣州市車輛總數的5%。左右,而且第三、第四天違規車輛明顯下降,這表明了廣大市民對限行演練的支持,這是此次限行演練最大的成功。(尹安學 鄭飛)
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