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        中外召回"同車不同命" 市場監(jiān)管不力是主要原因

        2010年08月02日 11:20 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

          據(jù)悉,新版《缺陷汽車召回管理規(guī)定》將加強(qiáng)對企業(yè)的約束,目前正在修改當(dāng)中,有望在今年年底前獲得批復(fù)。

          “召回”措施從本質(zhì)上講是“馬后炮”,是防患于“已然”,是政府監(jiān)管企業(yè)、保護(hù)消費(fèi)者利益的舉措。

          從屬性上講,企業(yè)就是個(gè)謀利的工具,它們之所以能在市場上存在,就是因?yàn)槟軌蜃分鹄麧櫍瑒?chuàng)造價(jià)值。追逐利潤是企業(yè)的天性,有時(shí)它們做一些社會公益事業(yè),其目的也是塑造一個(gè)好的形象,由此去追逐更大的利潤。從這種意義上講,任何企業(yè)都是功利主義者,如果企業(yè)不追求利潤,也就不能在市場上存在了。中國在改革開放前,企業(yè)倒是不特別強(qiáng)調(diào)利益,照章生產(chǎn),因而也就沒有活力,死氣沉沉,一潭死水。但是在追逐利潤的同時(shí),也要受到約束,這就是政府的監(jiān)管。沒有監(jiān)管,它們就會向極端發(fā)展,做出危害社會、危害公眾的事情。政府的角色就是“守夜人”,老百姓睡覺了,它要巡夜打更,杜絕犯罪,讓老百姓有一個(gè)安全的生活環(huán)境。

          對企業(yè)的監(jiān)管是多重的,首先是資格認(rèn)證、產(chǎn)品合格證,這些手段屬于“防患于未然”,但這些措施也有漏洞,因?yàn)檫需要“馬后炮”,在企業(yè)損害了公眾利益時(shí),要對其進(jìn)行懲罰,要它們付出高昂成本,感覺到“劃不來”,不值得,從而自覺把產(chǎn)品做好,把隱患消滅于未然。否則就會有恃無恐,甚至變本加厲。“召回”即是措施之一。

          “召回”對企業(yè)的懲罰是雙重的,既要承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,又要蒙受形象榮譽(yù)的損害。所以,如果沒有強(qiáng)制措施,企業(yè)是不會主動(dòng)做這種事情的。比如一輛車子的召回,不是換換零件那么簡單,企業(yè)受的損失是巨大的。

          召回新規(guī)的升級是又一個(gè)進(jìn)步,新《管理規(guī)定》中將對違反規(guī)定企業(yè)的罰款數(shù)額上調(diào)至“最高50萬元”,目的仍在于提高企業(yè)的犯錯(cuò)成本。

          近年來,“召回”事件頻發(fā),在一定程度上反映了汽車消費(fèi)者維權(quán)意識的提高。汽車業(yè)是中國開放最早的行業(yè),和世界接軌比較全面,全球化程度比較深,相對其他領(lǐng)域,汽車消費(fèi)者比較成熟。不象房地產(chǎn)業(yè),連“全國化”都談不上,只是地域化,消費(fèi)者維權(quán)意識很差,買房子時(shí)稀里糊涂,連建筑面積和使用面積都搞不清楚,地產(chǎn)商欺詐案例比比皆是。從這種意義上說,汽車消費(fèi)相對成熟,汽車制造商比房屋制造商規(guī)矩得多,守法得多。也許把汽車制造商與房地產(chǎn)商相提并論,本身就是對汽車制造商的侮辱。這里并不是說進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的人本質(zhì)比房地產(chǎn)商道德規(guī)范高,而是汽車業(yè)從一開始就力求與國際接軌,接受了國際通行的“規(guī)矩”,汽車消費(fèi)者也是不停地“放眼世界”,總是拿國際市場做樣本,兩方面造就了今天汽車業(yè)的環(huán)境。

          從世界范圍看,中國普通人消費(fèi)汽車的時(shí)間還比較短。轎車大量進(jìn)入家庭,是2002年以后的事情。開始人們對汽車并不很懂,有一輛車子,只要能跑,就覺得不錯(cuò)了,沒有更多更高的要求。這就是出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),中外消費(fèi)者處理上有差距的原因。中國消費(fèi)者對產(chǎn)品要求低,廠家就覺得好糊弄。看美國,市場經(jīng)濟(jì)成熟,法律制度完善,有人說,美國人喝可樂噎著了都要打官司,這就使企業(yè)膽戰(zhàn)心驚,惟恐做錯(cuò)了什么,絲毫不敢大意。所以出口到美國市場的產(chǎn)品都是最好的。相反,由于中國監(jiān)管不嚴(yán),出口中國的商品不僅可以馬虎點(diǎn),甚至故意降低標(biāo)準(zhǔn)。所以,許多公司出口到中國的產(chǎn)品和出口到美國的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是不同的。

          但是隨著經(jīng)驗(yàn)的積累,特別是監(jiān)管制度的建立和完善,中國的消費(fèi)者維權(quán)意識的提高,我們也要和國外的消費(fèi)者享受同樣的待遇,召回新規(guī)的升級就是在這條道路上邁出的重要一步。(程遠(yuǎn)

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        【編輯:陳鑫】
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        直隸巴人的原貼:
        我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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