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        將投入巨額財政扶持 中國欲做新能源車全球老大

        2010年08月09日 07:31 來源:廣州日報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

          《節能與新能源汽車發展規劃(2011年至2020年)》建議財政扶持

          在汽車產銷規模躍居世界第一后,中國在新能源車的發展目標也直指全球老大。

          記者獲悉,由工信部牽頭制訂的《節能與新能源汽車發展規劃(2011年至2020年)》(以下簡稱《規劃》)已經完成,目前正在向各相關部委征求意見。

          如一切順利,將于本月最終定稿并上報國務院批準,成為引領中國新能源汽車產業發展的重要政策。

          這份《規劃》詳細列出了中國節能與新能源汽車的發展目標及一系列扶持方法。一旦落實,中國新能源汽車關鍵零部件產業將率先迎來高速發展。

          發展規劃:市場規模世界第一

          根據《規劃》,純電動汽車將成為汽車產業轉型的重要戰略方向。中國將最終實現插電式混合動力汽車及純電動汽車的產業化;同時將加快研發燃料電池汽車技術。這與此前,新能源汽車補貼方案中側重于電動車是一樣的。

          《規劃》詳細列出了中國節能與新能源汽車的發展目標,即到2020年,新能源汽車產業化和市場規模達到全球第一,其中新能源汽車(插電式混合動力汽車、純電動汽車、氫燃料電池汽車等)保有量達到500萬輛;以混合動力汽車為代表的節能汽車銷量達到世界第一,年產銷量達到1500萬輛。

          為完成以上目標,中國節能與新能源汽車發展將由易及難、分兩步走:2011年至2015年,將大力發展節能汽車。一方面提高傳統汽車的燃油經濟性;另一方面實現普通混合動力汽車的大規模產業化,中度、重度混合動力乘用車保有量計劃超過100萬輛。2016年至2020年,將傳統汽車的燃油經濟性提高至國際先進水平;大規模普及混合動力汽車。具體而言,中度、重度混合動力乘用車年產銷量超過300萬輛;純電動汽車和插電式混合動力汽車實現產業化,市場保有量希望超過500萬輛。

          根據《規劃》,2015年,乘用車新車平均油耗水平較2008年下降35%,至5.9升/百公里。2020年,乘用車新車平均油耗達到4.5升/百公里。據悉,這一目標已經高于美國,與要求最高的歐盟處于同一水平。

          建議投入巨額財政扶持

          《規劃》還明確提出,要形成3~5家新能源汽車整車骨干企業,形成2~3家具有自主知識產權和較強國際競爭力的動力電池、電機等關鍵零部件骨干企業,產業集中度達到80%以上。

          鑒于新能源車現在發展還不成熟,通過財政補貼來拉動市場無疑是較快手段。《規劃》建議中央財政設立專項補貼資金,并給予稅收減免補貼。在未來十年,中央財政或拿出超過1000億元的巨額資金,用以扶持節能與新能源汽車產業鏈發展。其中,500億元為節能與新能源汽車產業發展專項資金,重點支持關鍵技術研發和產業化;300億元用于支持新能源汽車示范推廣;200億元用于推廣以混合動力汽車為重點的節能汽車;另外100億元用于扶持核心汽車零部件業發展;50億元用于試點城市基礎設施項目建設。不過,在最新版本的《征求意見稿》中,卻在規劃中拿掉了具體金額。

          《規劃》建議,對購買節能與新能源汽車的消費者,減免車輛購置稅及消費稅。如在2015年前,對于新注冊的純電動汽車和充電式混合動力汽車消費者,免征車船稅;對于購買普通混合動力汽車的消費者,減半征收車船稅。而對于相關汽車企業,如列入《國家重點支持的高新技術領域》的整車企業及關鍵零部件企業,將享受國家有關高新技術企業所得稅稅收優惠政策。

          空想建不成社會主義

          十年后中國混合動力汽車年銷量1500萬輛?!2009年,我們賣了幾輛混合動力汽車?比亞迪F3DM銷量未過百、豐田普銳斯銷量只有271輛、本田混合動力思域2009年的計劃就只有300輛……很難想象,十年之后混合動力車型能在中國實現1500萬輛的突破。

          新能源車產業化全球第一?這個恐怕要有行業基礎吧?前幾年,我們豪邁地宣布在新能源領域,我們和國外站在同一起跑線上;最近,工信部領導承認,電動車和國外差距只有5年;再過幾年,也許更多的人就會發現,嗯?怎么差距比傳統汽車還大!

          如果說“2020年年產銷1500萬輛混合動力汽車”還只是個有創意的“想法”,那么“新能源車達到500萬輛”就實在是個天才的構想了。

          什么是新能源車?按照“規劃”的界定是“純電動車和燃料電池車”,對這些車型,目前即使是技術最先進的豐田、通用、日產,也僅僅停留在試生產階段,遠未到大規模量產的階段,十年后,我們就“規劃”到500萬輛,實在不知道這些車從何而來,又要到哪里充電,中國幾大能源巨頭,用了差不多兩年的時間,只在為該用誰的充電站建設標準而吵架,建設好給500萬輛新能源汽車的配套設施,先歇歇吧。

          談及規劃,適度前瞻自然可以,但如果只是空想,就失去了其意義。(王燦彬 賀江華)

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        【編輯:趙婕】
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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