昨天，記者從南京市人大常委會召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《南京市道路交通安全管理條例》、《南京市機動車排氣污染防治條例》將于今年5月1日起正式施行。按照條例規(guī)定，此前引起爭議的高跟鞋不超4厘米并不強制執(zhí)行；從7月1日起，政府新購車將率先執(zhí)行國IV標準，私家車目前尚不在要求之列。

　　機動車：

　　刪除“醉酒駕車終身禁駕”

　　《南京市道路交通安全管理條例(草案)》征求意見時，由于正值“張明寶”事件發(fā)生不久，草案中“醉酒駕駛機動車肇事吊銷機動車駕駛證、且終身禁駕”的條款一度備受關(guān)注。昨天，記者發(fā)現(xiàn)正式文本中已取消了這一條款。

　　南京市人大相關(guān)人士解釋說，取消該條款是因為國家法律對飲酒、醉酒后駕車的行為已有法律規(guī)定。據(jù)了解，去年12月份，國家公安部公布的新版《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對酒駕處罰“升級”，由一次記6分調(diào)整為記12分。

　　駕車禁穿高跟鞋不強制執(zhí)行

　　條例規(guī)定，有穿拖鞋、4厘米以上高跟鞋、赤腳、吸煙、手持電話通話等妨礙安全駕駛機動車行為的交管部門將予以警告并處以50元罰款。此條款一出，曾引起雷聲一片。“難道交警要拿著尺子量鞋跟嗎？”

　　南京市交管局副局長沈永翔表示，該規(guī)定是倡導(dǎo)性質(zhì)，不會強制執(zhí)行，并不是說交警要攔車量鞋跟。

　　私家車貼“廣告”被禁止

　　一些私家車貼商業(yè)廣告或噴畫的行為，今后也將被禁止。《南京市道路交通安全管理條例》規(guī)定，機動車的前后窗不得粘貼、放置妨礙駕駛視線的文字、圖案以及其他物品，不得使用鏡面反光遮陽膜。

　　由于規(guī)定針對的是機動車，因此公交車輛在車后窗張貼、噴涂商業(yè)廣告時，若妨礙駕駛員視線，也將被列入禁止范圍。

　　此外，條例還規(guī)定，機動車號牌殘缺、模糊以及遮擋、倒置或使用可變式號牌裝置的，都將被處以警告并可處以罰款200元。

　　渣土車違規(guī)三次暫扣駕照

　　《南京市道路交通安全管理條例》規(guī)定，渣土車駕駛?cè)嗽谝粋�記分周期內(nèi)，有三次以上道路交通安全違法行為，由交管部門對駕駛?cè)藭嚎廴齻�月以上六個月以下機動車駕駛證。同時，渣土車、危險物品運輸車以及公路營運的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當安裝、使用行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

　　尾氣復(fù)檢不合格扣證不罰款

　　《南京市機動車排氣污染防治條例》規(guī)定，機動車在進行安全技術(shù)檢驗周期，同步進行排污污染定期檢測，不達標車不得上路行駛。之前草案修改稿中規(guī)定，抽檢中發(fā)現(xiàn)尾氣不達標的車輛，先責(zé)令整改，治理合格了，就不用罰；但如果逾期沒獲得復(fù)檢合格證明的，環(huán)保部門可對機動車所有者或者使用者，處以200 元以上1000元以下的罰款。

　　記者注意到條例正式文本中取消了“復(fù)檢不合格罰款”的說明，而是修改為：抽檢不合格者扣留機動車行駛證，經(jīng)整改治理并復(fù)檢合格的，將發(fā)還暫扣的行駛證。對于整改仍不合格者，條例并無具體的罰款說明，但可以肯定的是，逾期整改不合格者行駛證將繼續(xù)扣留。

　　公務(wù)車率先執(zhí)行國IV標準

　　此前的《南京市機動車排氣污染防治條例(草案)》規(guī)定，從2010年7月1日起，新購私家車、公務(wù)用車、出租車等客運車輛必須達到國IV排放標準才能上牌。

　　通過的條例中，上述條款修改為“自2010年7月1日起，在本次注冊登記的政府采購公務(wù)用車以及使用財政資金購買的其他輕型載客車輛，應(yīng)當符合第四階段國家機動車大氣污染物排放標準。”新購私家車并沒有在要求范圍之內(nèi)。

　　對此，南京市環(huán)保局副局長包洪新介紹說，目前國家規(guī)定的新車排放標準為國Ⅲ，根據(jù)上位法的要求，地方要提前實施高于國家的標準，必須報國務(wù)院審批。因此，此次條例并沒有要求私家車提前實施國IV標準。南京市政府可對政府公務(wù)用車實施更為嚴格的標準，這并不違反法律規(guī)定。

　　據(jù)介紹，南京機動車排放實施國IV標準將分兩步走。由政府提前實施，作出表率；然后在合適的時機私家車加入，提前實施國IV標準。包洪新告訴記者，目前私家車實施國IV標準的相關(guān)報告環(huán)保部門已經(jīng)制定完畢，正在向省政府和國家相關(guān)部門報批。報告獲批后，屆時，無論公車還是私家車，包括牌照由外地轉(zhuǎn)入南京的機動車將全部提前實施國IV標準。

　　非機動車：

　　酒后騎電動車也可扣車

　　條例規(guī)定，酒后不得駕駛殘疾人機動輪椅車、電動自行車，醉酒后不得駕駛其他非機動車如自行車；如有上述行為現(xiàn)場無法糾正的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛至違法狀態(tài)消除。據(jù)介紹，“酒駕非機動車扣車”的條款超前于上位法的相關(guān)管理規(guī)定，是法律首次授權(quán)交管部門的執(zhí)法權(quán)。

　　禁摩暫無時間表

　　此前，《南京市道路交通安全管理條例(草案修改稿)》指出，對于高污染的摩托車、燃油助力車采取循序漸進、逐步淘汰的方針：一般不再發(fā)放牌照；對于已核發(fā)的燃油助力車牌證，規(guī)定其有效期限為6年，期滿后予以注銷。

　　此次公布的條例正式文本中規(guī)定，申請登記的燃油助力車、電動自行車應(yīng)當符合國家標準；盡管沒有公布禁摩的具體時間表，但條例重申，將逐步淘汰摩托車、燃油助力車等交通工具，具體辦法由市人民政府制定。本報記者 王亞楠