昨天記者從市政協獲悉,今年北京兩會上關于規范酒后代駕市場的提案已經獲回復,市商務委在回復中表示,相關部門下一步將針對酒后代駕服務開展調研,積極推進立法。
酒后代駕需求大
市政協委員苗樂如在今年北京市兩會上遞交了《發展規范北京市酒后代駕服務市場》提案,建言規范酒后代駕市場。
苗樂如調研顯示,本市代駕服務市場需求巨大。他分析,現在北京市機動車保有量達400萬輛,剔除貨車、出租車等運營車輛70萬輛后有300多萬輛,按三分之一司機有代駕需求,且每年一次,測算本市每年的代駕需求可達100多萬人次,每天3000人次。
據了解,本屆世界杯開始后,酒后代駕生意也有所增長,一些代駕公司的業務量增長了50%以上。
酒后代駕“三不管”
苗樂如調研發現,本市目前沒有任何針對酒后代駕方面專門的管理規定,工商部門經營項目中也沒有“酒后代駕”一項,交通管理部門也無相關機構對酒后代駕公司進行管理。
據記者調查,本市只有部分街道和交通大隊與區域內的代駕公司進行不定期溝通,但也僅限于對公司管理者進行安全教育,代駕司機的服務和安全意識全靠公司自律。
苗樂如本人也常有酒后代駕的需要,“我現在代駕的名片最多”。他說,雖然現在還未因酒后代駕出現過什么重大的事故,但隱患很多。酒后代駕具有服務的單獨性、雙方意識清醒程度非對稱性的特點,由于缺乏相應的制度和法律規范,消費者擔心自己的人身、財物和車輛安全得不到保障。在發生人身損害、財物丟失問題以及交通事故的時候,消費者的意識不夠清醒,自我保護、證據獲取等能力不足,會對事件的定性和責任界定帶來許多不便因素。
將積極推進立法
據了解,代駕公司工商注冊時,注冊內容為“汽車駕駛服務”。市商務委表示,因“酒后代駕”一詞與《國民經濟行業分類》中類似項目如商務服務、居民服務的規范用語不一致,所以登記機關不宜直接予以核定。考慮到此類經營主體具體經營的內容為向顧客提供汽車駕駛服務,而“酒后”只是提供此類服務的一種原因,因此市工商局為此類企業辦理登記注冊時,核定為“汽車駕駛服務”經營。
下一步,交通運輸、公安、工商、物價、商務等部門將針對酒后代駕服務開展調研,積極推進立法,加強業務監管,推行行業自律,明確收費標準,制定發布相關合同示范文本,規范代駕服務行為,從而促進代駕服務行業的健康發展。
■記者調查
代駕市場混亂 缺乏統一引導
記者采訪了從事代駕服務的北京達易誠公司負責人包女士。她希望政府盡快規范管理酒后代駕市場,“‘黑’代駕把整個行業都攪亂了”。
包女士說,今年針對酒后駕車的處罰新規實施后,很多司機酒后不再開車,這使得公司的生意從前幾年的每天幾單躍升到現在的每天上百單。
雖然在工商部門登記的具有代駕經營內容的公司為數不少,但在包女士看來,北京市場上真正專業的公司超不過5家。她以自己的公司舉例,酒后代駕按不同時段和距離收費,價格從60元到140元不等,所有的代駕司機須北京戶籍且駕齡在8年以上。司機代駕前要簽代駕協議,對司機行為、服務等都明確規定,此外還有客戶回訪制度。她說,能真正達到這些服務質量的代駕公司少之又少。
“做我們這行的都知道,出的事太多了,丟東西的,撞了客戶的車跑了的,甚至還有直接把客戶車開走了的,就是因為這些‘黑’代駕,干一單是一單,把很多這個行業的客戶或者潛在客戶都嚇跑了。我們做得好的幾家也曾聚一起商量,希望能想個辦法把‘黑’代駕擠出市場,但是沒有政府的統一規范引導,單憑我們自己很難實現。”包女士如此感慨。
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