明年購車,我們會享受什么優(yōu)惠?
早在今年8月13日,工信部部長李毅中就明確表示:1.6升排量及以下乘用車車輛購置稅減半政策將于2009年12月31日停止,而汽車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新政策繼續(xù)實施。這番話引起了各界對2010年車市新政的關(guān)注,焦點有二:一是鼓勵政策會否停止?二是如果繼續(xù),會以怎樣的形式出現(xiàn)?
普遍認為,購置稅減半和燃油稅的實施對中國車市增長作出巨大貢獻,是中國汽車年產(chǎn)銷量突破1000萬輛的“重要推手”。消費者得到實惠,車企得到大跨步式發(fā)展,呈現(xiàn)出難得的多贏局面。車市新政牽動著整個汽車業(yè)的心,無論是消費者,還是車企都在翹首以盼。在此,《車天下》對明年汽車政策進行大膽猜想,一起來看看。 文/圖 周偉力
猜想1:根據(jù)油耗來制定優(yōu)惠政策?
可行性:★★★★☆
東風(fēng)本田執(zhí)行副總經(jīng)理劉裕和一直認為,目前實行的1.6L及以下排量車型購置稅減半政策并不合理,他說:“并非因為東風(fēng)本田沒有1.6L車型,所以我們就反對。而是因為許多1.6L及以下車型并不環(huán)保,它們的油耗和排放甚至比某些1.8L或2.0L車型還要高。”
劉裕和表示,一刀切的政策只會讓車廠一窩蜂、片面地降低發(fā)動機排量,而非對技術(shù)進行升級和改造。“國外最流行的優(yōu)惠政策是根據(jù)油耗來制定,油耗低的車型優(yōu)惠幅度大,油耗高的車型不但沒有優(yōu)惠,還會受到懲罰。如此才能達到節(jié)能減排的效果。”
實際上,優(yōu)惠與油耗掛鉤是最有可能取代目前購置稅減半的新政策。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會消息,全國《第三階段乘用車燃料消耗量評價方法及指標》標準草案已經(jīng)獲得通過,將建立與車輛油耗掛鉤的稅收,不但有“獎”,同時也有“罰”,達標車輛將有稅費優(yōu)惠,而不達標的車輛則必須繳納懲罰性稅收。這樣,良莠不齊產(chǎn)品都能搭上政策扶持順風(fēng)車的不合理現(xiàn)象將得到改變。
猜想2:現(xiàn)行優(yōu)惠政策延續(xù)一年?
可行性:★★★☆☆
雖然現(xiàn)行的汽車救市政策存在不足,但許多車企和消費者都從中受益。對于消費者,尤其是尚未購車但潛力巨大的年輕人而言,現(xiàn)行的購置稅減半政策常態(tài)化是他們最樂于見到的。從事外貿(mào)行業(yè)的李小姐是一個典型的80后白領(lǐng),她一直想買輛車代步,原因就是購置稅減半。“我很想買輛車,但今年剛買了房子,沒有余錢再購車。”
李小姐認為現(xiàn)行政策也有其優(yōu)點:一是計算簡單,二是選車容易,三是優(yōu)惠幅度不小。“我最希望現(xiàn)行政策能夠常態(tài)化,再不濟,也應(yīng)該延續(xù)一年,讓我們這些年輕人也能夠享受到國家的優(yōu)惠。”她說。
有業(yè)內(nèi)人士認為,購置稅是建設(shè)新公路資金的一部分,隨著汽車保有量不斷上升,需要保證交通道路發(fā)展,但建設(shè)新公路資金仍有巨大缺口,若要變成永久政策,就不應(yīng)該在購置稅上做文章。不過鑒于現(xiàn)行政策對于車市的巨大拉動,一種“折中”的想法悄然而生:燃油稅增加1至2角,1.6L及以下排量車型購置稅減半政策延續(xù)一年。如此一來,既可以繼續(xù)國家的鼓勵政策,又可減輕相應(yīng)負擔(dān)。
猜想3:買柴油、混合動力車享受更大優(yōu)惠?
可行性:★★★★☆
與傳統(tǒng)汽油車相比,柴油車、混合動力車在節(jié)能環(huán)保上有極大優(yōu)勢,在歐美能享受高額稅費補貼。去年,1.6L及以下排量車型購置稅減半政策未推出之前,“買柴油、混合動力車,購置稅全免”是呼聲最高的方案之一。在一段時間里,上汽、廣汽、長安汽車等國內(nèi)各大汽車集團都高調(diào)宣布新能源車計劃,其目的之一便是應(yīng)對這一方案。但隨著1.6L及以下排量車型購置稅減半政策的出臺,這一方案又銷聲匿跡。不過,隨著現(xiàn)有優(yōu)惠政策即將到期,這一方案又浮出水面。
只是,這一方案備受爭議,主要原因是新能源車型不成熟的技術(shù)和高昂的價格讓消費者望而卻步。“對于新能源車型,我還是不能信任,即使是國際品牌,也不例外。真正購車時,我還是會選擇價格較為便宜,大眾化的車型。”接受記者采訪時,在某外資公司負責(zé)市場的王先生如此回應(yīng)。
實際上,不單單消費者擔(dān)心,許多車企也在擔(dān)心。一本土汽車研發(fā)部的工作人員告訴記者:“不少本土車企推出的新能源車型,目前也僅限于概念車階段。”一旦對柴油車和混合動力車型實施購置稅優(yōu)惠,現(xiàn)時最大受益者將是以大眾、豐田為首的合資車廠,而本土車廠不僅不能受益,反而會壓力大增。
猜想4:買本土品牌車全免購置稅?
可行性:★★☆☆☆
中美“輪胎特保案”引起民眾極大反響,“中國人該不該支持本土汽車”這一老生常談的話題又再次被廣泛討論。不少人甚至呼吁,應(yīng)該對本土汽車實施購置稅全免的鼓勵政策。
毫無疑問,這一政策是振奮人心的。不過,有業(yè)內(nèi)人士指出,這一做法并不妥當,因為這一政策能在短時間內(nèi)促進本土汽車大跨步式發(fā)展,但同時也會影響合資方的信心。合資車企的員工絕大部分是中國人,原材料也是在中國采購,生產(chǎn)車型有一大半是中方人員的心血,他們也需要鼓勵和支持。
2009年中國車市在全球范圍內(nèi)堪稱“一枝獨秀”,通用、大眾等車企都宣布追加巨額投資用以引進新車型和擴大產(chǎn)能。“鼓勵政策不能有明顯的傾向性,中國汽車能有現(xiàn)在的局面,與公平、公正的政策和投資環(huán)境有很大關(guān)系。”一合資車廠負責(zé)公關(guān)的工作人員在接受記者采訪時發(fā)表看法。
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舊車換新補貼標準
擬年內(nèi)上調(diào)
國家信息中心信息資源開發(fā)部副主任徐長明日前接受采訪時說,“我現(xiàn)在不能肯定商務(wù)部是否會提高汽車‘以舊換新’的補貼幅度,不過從目前來看,‘以舊換新’的確是幾個刺激政策中效果相對較弱的一個。因此,如果商務(wù)部要提高‘以舊換新’的補貼幅度,這個數(shù)額還不能與消費者在市場上出售的價格等值,應(yīng)該高于市場價格,這樣才能提高廣大民眾對舊車換購的消費熱情。”
據(jù)悉,由于新政未能達到淘汰高污染老舊汽車、促進節(jié)能減排的目的,國家相關(guān)部委就此召開了幾次會議,在做了相關(guān)調(diào)研后,近期最終決定進行調(diào)整,并上調(diào)補貼標準。據(jù)了解,目前修改意見基本成形,等待相關(guān)部委會簽,新補貼辦法預(yù)計最快下月公布,最遲不超過年底。(周偉力)
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