汽車政策的走向、變化,已經(jīng)成為影響中國(guó)車市的最關(guān)鍵因素之一。2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下的中國(guó)車市正是在強(qiáng)有力的政策刺激下,奏出了全球最強(qiáng)音。有業(yè)內(nèi)人士分析預(yù)測(cè),從鼓勵(lì)汽車消費(fèi)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,2010年的汽車產(chǎn)業(yè)政策雖然不會(huì)有大的變動(dòng),但在方向上卻不小的轉(zhuǎn)變。
據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),2009年中國(guó)汽車銷量有望實(shí)現(xiàn)1200萬(wàn)輛,成為全球第一大市場(chǎng)。因此,幾乎所有業(yè)內(nèi)人士都把目光聚焦在了2010年的國(guó)家汽車消費(fèi)政策上。
購(gòu)置稅減免政策有望“常態(tài)化”
事實(shí)上,就目前而言,今年以來(lái)對(duì)車市刺激最強(qiáng)的1.6L小排量購(gòu)置稅減免政策已現(xiàn)“疲態(tài)”。從一些地區(qū)的上牌數(shù)據(jù)來(lái)看,1.6L無(wú)論是市場(chǎng)占有率還是單一車型的銷量近期均在下滑。實(shí)施期限為一年的購(gòu)置稅減半政策將怎么變成為關(guān)注的焦點(diǎn):無(wú)論取消或者延續(xù),還是采取其他變相措施都將對(duì)車市產(chǎn)生重大的影響。而在近期一項(xiàng)調(diào)查中,九成多消費(fèi)者希望在汽車購(gòu)買環(huán)節(jié)實(shí)施減稅,這樣更能夠刺激消費(fèi)。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊向記者表示,鼓勵(lì)小排量車的措施,可以說剛剛開始實(shí)施,未來(lái)政府會(huì)把這一政策作為常態(tài)化政策,當(dāng)然,減免50%的購(gòu)置稅未必能一直延續(xù)下去。同時(shí)他認(rèn)為,中國(guó)政府可以從日本的經(jīng)驗(yàn)中有所借鑒。“在日本所有的注冊(cè)的小排量車、微型車都有稅費(fèi)上的優(yōu)惠,鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)更加節(jié)能環(huán)保的小型車。”
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是政策方向
新華信咨詢公司研究經(jīng)理金永生則認(rèn)為,下半年對(duì)總量的政策支持應(yīng)該還會(huì)有,比如各地出臺(tái)當(dāng)?shù)匕姹镜囊耘f換新等做法,“估計(jì)還會(huì)追加一些政策,在保證總量增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一些引導(dǎo)”,他強(qiáng)調(diào)說。
從單純的促消費(fèi)到進(jìn)行致力于結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)家未來(lái)出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移到了“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”的思路上來(lái)。
金永生提出,目前眾車企正努力“催熟”新能源車購(gòu)置補(bǔ)助辦法的盡快出臺(tái)。8月份以來(lái),最近一批自主品牌的新能源車型完成目錄公告和量產(chǎn)準(zhǔn)備,可以實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室向小規(guī)模商用的轉(zhuǎn)變。明年國(guó)家有望大力推進(jìn),將會(huì)出現(xiàn)批量商用的小高潮。“自主和合資的汽車企業(yè)們都在搶這個(gè)先機(jī),只不過誰(shuí)勝出還不明朗。”
其次還有汽車能耗值標(biāo)級(jí)也有望在2010 年推出,“像冰箱、空調(diào)等的標(biāo)級(jí),汽車產(chǎn)品有可能根據(jù)能耗值,推出定級(jí)管理辦法”,金永生預(yù)測(cè)。
在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái),明年跟今年政策有差異化的地方,就在于明年的政策有可能側(cè)重于“消費(fèi)保障類政策”。其目標(biāo)是做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障工作,而不是一味的促進(jìn)眼前的購(gòu)買和消費(fèi)。
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