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          政策微調第一步:鼓勵新能源車消費?
        2009年10月30日 09:51 來源:南方日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          新能源汽車發展熱潮遭遇現實凄風冷雨。南方日報記者近日了解到的信息顯示,國內已經上市銷售的新能源汽車遭遇市場的冷淡,更多的企業雖然聲稱成功研發新能源車型,但只聞雷響不見下雨。與此同時,國家計劃出臺鼓勵政策,以支持新能源汽車繼續起步。但眾多的現實問題仍使新能源汽車發展顯得撲朔迷離。

          現實:比亞迪F3 DM只賣出100多輛

          統計數據顯示,去年12月率先上市的比亞迪F3DM雙模電動車,在前8個月只向政府和企業團體銷售了100輛左右。這離比亞迪原先制定的年銷售1萬輛的目標相去甚遠。比亞迪汽車已經將銷售目標下調到年銷售3000-4000輛,但要順利完成仍困難重重。

          比亞迪總裁王傳福去年稱,將在今年9月向個人消費者發售F3DM雙模電動車。但比亞迪汽車副總經理王建鈞本周在接受記者采訪時表示,目前F3DM尚沒有向個人銷售。王建鈞說,該公司最近在做各種政策實施流程,包括買了F3DM之后個人怎么拿到補貼,“落實補貼的過程必須走完一遍之后才能知道,有些需要證明”。

          此外,長安汽車于今年第三季度已經向市場推出混合動力杰勛 ,是首款面向個人銷售者發售的新能源汽車。長安計劃在未來兩年內,實現混合動力汽車銷售過萬輛。這一目標相比于比亞迪來說較為務實,混合動力汽車也更容易被接受。但從目前情況看,混合動力杰勛仍局限于在某些地區銷售,銷量在短期內也難以走高。

          眾多車企影響國家號召,卻均有大干一場的意思,紛紛布局新能源汽車。而國家發改委官員近日指出,目前國內正在出現新能源汽車熱,其中不少企業根本就不具備研發能力,也不掌握核心技術。一些地方借上新能源汽車項目,謀求取得汽車生產資質。

          目標:新能源車三年內銷售6萬輛

          今年出臺的汽車業規模提出,在未來三年內,要形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通混合動力等新能源汽車產能,新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右,也即是達到年均銷售超過5萬輛。科技部部長萬鋼近日則表示,將在全國的13個城市推動新能源汽車應用,預計到2012年之前,將有超過6萬輛各種類型的新能源汽車投入使用。

          而按照各地新能源汽車發展規模,總產能更將超過50萬輛的規模。依托北汽集團,北京市計劃2010年新能源汽車產銷規模至少將達到1萬輛。上海計劃2010年形成1萬輛的新能源汽車產能,2012年產能達到10萬輛,2015年升至30萬輛。長安汽車宣布,擬首期投資25億元建設新基地,預計2012年建成投產,達產后新能源汽車產能將達30萬輛。吉林省計劃依托一汽集團等企業,2012年形成5萬輛新能源汽車產能。

          有科技部節能與新能源汽車項目專家更透露,到2015年,我國純電動汽車保有量有望達到266萬輛。

          而在股市上,有新能源汽車概念的汽車股,近日更是連續飄紅,大幅上漲,以致相關企業不得不進行澄清。

          下藥:補貼生產還是補貼消費?

          對新能源汽車的推廣,政府的補貼是關鍵。比亞迪汽車王建鈞稱,正在申請對新能源汽車的補貼,但目前還在走流程。他認為政策實際操作沒出來之前,向個人銷售只會增加消費者的負擔。“用戶買這個車,配套設施不夠他可以忍受,但補貼政策拿不到,用戶很快就會有逆反心理。”

          財政部此前公布,北京等13城市將率先試點推廣節能和新能源汽車,在這些城市購買節油率在40%以上的混合動力乘用車,每輛可獲得5萬元的補貼,純電動汽車和燃料電池汽車補貼力度更大。而近日有消息稱,財政部、發改委、科技部、工信部等四部委正在嚴密制定相關扶持電動汽車發展的政策。如果新的鼓勵政策落實,將是一系列將微調的汽車政策中的一項。

          據汽車分析師張志勇介紹,有關確實已經在討論對新能源汽車的具體補貼問題。但現在國家的為難之處在于,一旦進行補貼,首先受益的將是豐田、本田等外資品牌,因此將有違“通過新能源這條路線趕超外資”的初衷,產品技術落后的本土企業,也將受到發展上的桎梏。張志勇因此認為,從政策導向上,應該從生產研發角度給以車企鼓勵,而不是從消費的角度來補貼新能源汽車,這樣就會將財政的補貼,落實到本土企業上。但在現有體制下,車企會首先照顧政府要求,而不是以市場為導向,從而同樣對新能源汽車的發展造成不利影響。

          這同樣是一個兩難的問題。張志勇認為,只能寄望于企業在補貼支持的情況下,盡快提高水平,此后再從生產鼓勵過渡到消費補貼。“以時間換效率。”

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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