政府成為背后推手
仔細觀察,不難發(fā)現(xiàn),在汽車制造廠大舉投建新工廠、擴張產(chǎn)能的同時,頻繁出現(xiàn)了政府的身影。
上月,美國財政部長蓋特納訪華時,一個最直觀的印象是“與中國任何一級官員交流,他們都有一套行之有效的促進就業(yè)、拉動G D P的方案”,而汽車項目恰恰成了地方政府眼中拉動G D P的黃金項目。
舉例來說:一汽-大眾佛山南海工廠的興建,佛山市委書記陳云賢表示,該項目年產(chǎn)值將達到1000億元,由此帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展,總產(chǎn)值至少會接近2000億元。
而在廣州,花都區(qū)成為不折不扣的汽車之區(qū),當?shù)卣硎,隨著東風日產(chǎn)花第二工廠的建成投產(chǎn),花都將加快提前“十百千”計劃的實現(xiàn),力爭在3-5年內(nèi),在全市率先實現(xiàn)年產(chǎn)汽車超100萬輛、打造產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造基地。
反觀長三角,在過去的10年間,吉利相繼在湖南、甘肅、浙江、山東、四川、廣西等地投資建設(shè)生產(chǎn)基地,加上其在浙江寧波和臺州原有的四大產(chǎn)業(yè)園,吉利已擁有十大汽車產(chǎn)業(yè)園。兼并豪華車沃爾沃后,這一豪華品牌工業(yè)園區(qū)的落戶,更是引起各地方政府的爭相追逐。
近 3年來,只要一聽到汽車制造廠有新建工廠的打算,杭州臨江工業(yè)園區(qū)招商局長顧小軍便積極“游說”其落戶,最近更促成了東風裕隆的合資項目進駐,以及近百家相關(guān)零配件配套企業(yè)的入園。身為招商官員的顧小軍,剛剛獲悉雷克薩斯有在國內(nèi)建廠的計劃,便開始創(chuàng)造機會,打算與豐田高層溝通。
“汽車制造廠1元的產(chǎn)值,可以拉動上下游超過10元的產(chǎn)值。出于G D P的考慮、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,許多地方政府大力上馬汽車項目。”上海通用一位高層人士表示。汽車行業(yè)分析師孫世清分析,出于拉動G D P、解決就業(yè)的考慮,像顧這樣的招商官員隨處可見。
汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的三種模式
在目前國內(nèi)遍地開花的汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中,主要有三種模式,一是汽車制造廠強勢主導的擴張模式;第二種是以吉利為代表的汽車企業(yè)與地方政府的深入合作模式;第三種,也是較為常見的,即由地方政府主導,打造一個有汽車整車廠名頭的產(chǎn)業(yè)園區(qū),“筑巢引鳳”,吸引上下游相關(guān)制造業(yè)。
業(yè)界分析吉利的擴張時,更傾向于認為其積極尋求與地方政府的“利益捆綁”,是其不斷獲得新產(chǎn)業(yè)園準入證的一件利器。其在甘肅蘭州和湖南湘潭的產(chǎn)業(yè)園都成功吸引了來自政府的投資,當?shù)卣粌H將近千畝的土地以相當優(yōu)惠的價格轉(zhuǎn)入吉利名下,還直接以現(xiàn)金投資模式注入企業(yè)。
今年3月,宣布啟動的上汽通用五菱汽車產(chǎn)業(yè)園,總投資43.5億元,初期已引入了19家汽車零部件企業(yè)及一些配套企業(yè),而在該公司負責人看來,該項目更多是廣西當?shù)卣肫囅嚓P(guān)零部件公司的一項策略。
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